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《公务员法律制度》课程教学大纲 一、《公务员法律制度》课程说明 （一）课程代码（二）课程英文名称：Legal Rulers for Officials （三）开课对象：法学专业本科学生 （四）课程性质： 该课程是一门专业方向课，研究的是公务员法的原理、原则和制度。既有较高的理论价值，又有一定的实践性。 （五）教学目的： 本课程既有一定的理论性，又有一定的实践性，特别是在我国实施国家公务员制度 的今天，开设这门课程有利于学生了解有中国特色的国家公务员制度的主要内容和基本作 法，明确在我国推行国家公务员制度的重大意义，了解建立国家公务员制度的主要目的和 指导原则，掌握国家公务员制度的主要特点和基本内容，同时联系实际工作，推动国家公 务员制度的具体实施。 （六）教学内容： 本课程主要学习的是公务员法的原理、原则和制度。共由公务员法的基本原理和公务员的基本法律制度两大部分组成。 （七）教学时数：学分数及学时数具体分配 学时数：32学时 学分： 2 学分 学时数具体分配： 教 学 内 容 讲授 实验/实践 合计 第一章 公务员法的基本理论 6 6 第二章 公务员的分类管理制度 2 8 第三章 公务员的素质保障制度 6 1 15 第四章 公务员的激励制度 6 21 第五章 公务员的监控制度 5 26 第六章 公务员的权利保障制度 5 1 32 （八）教学方式：以课堂讲授为主要教学方式，辅之以实践教学。 （九）考核方式和成绩记载说明：综合成绩根据平时成绩和期末成绩按比例评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。平时成绩包括考勤、上课纪律、讨论表现、作业等。 二、讲授大纲与各章的基本要求 第一章 公务员法的基本理论 教学要点： 理解公务员的概念、特征与分类；公务员法的概念与特点；公务员法的渊源与体系；公务员法的产生与历史发展；我国制定公务员法的意义；公务员法的基本原则，以及公务员法律关系等。 教学时数：6学时 教学内容： 第一节 公务员的概念、特征与分类 一、公务员的概念、特征 二、公务员的分类 第二节 公务员法的概念与特点 一 、公务员法的概念 公务员法的特点 第三节 公务员法的渊源与体系 一、公务员法的渊源 二、公务员法的体系 第四节、公务员法的产生与历史发展 一、西方国家公务员法的产生与历史发展 二、我国公务员法的产生与历史发展 第五节 我国制定与实施公务员法的意义 第六节 公务员法的基本原则 公务员法基本原则的概念与特点 影响公务员法基本原则的主要因素 三、我国公务员法的指导思想 四、我国公务员法基本原则的内容 第七节 公务员法律关系 一、公务员法律关系的概念与特点 二、公务员法律关系的构成要素 三、公务员法律关系产生、变更与消灭 四、公务员法律关系产生、变更与消灭的原因 五、公务员的法律地位及其双重身份 考核要求： 一、公务员的概念、特征与分类（领会） 二、公务员法的概念与特点（识记） 三、公务员法的渊源与体系（领会） 四、公务员法的产生与历史发展（识记） 五、我国制定与实施公务员法的意义（领会） 六、公务员法的基本原则（领会） 七、公务员法律关系（领会） 第二章 公务员的分类管理制度 教学要点： 掌握公务员的品位分类与职位分类；了解我国公务员的职位分类制度。 教学时数：2学时 教学内容： 第一节 公务员的品位分类与职位分类 品位分类 职位分类 对品位分类与职位分类的评价 第二节 我国公务员的职位分类制度 一、职位分类在我国的确立及意义 二、我国实行职位分类制度的主要原则 三、我国公务员职位分类的主要步骤 四、我国公务员的职位类别 五、我国公务员的职位序列 六、我国公务员的级别 考核要求： 一、公务员的品位分类与职位分类（理解） 二、我国公务员的职位分类制度（识记） 第三章 公务员的素质保障制度 教学要点： 理解公务员的录用、考核、培训、交流、及职位聘任等素质保障制度。 教学时数：7学时 教学内容： 第一节 公务员的录用 公务员录用的含义与意义 公务员考试录用制度的历史沿革 西方国家公务员录用制度简介 我国公务员录用制度 第二节 公务员的考核 一、公务员考核的含义与意义 二、公务员考核的原则 三、公务员考核的内容 四、公务员考核的方法和程序 五、公务员考核的时限和等次 六、西方国家公务员考核制度简介 七、我国公务员的考核制度 第三节 公务员的培训 公务员培训的概念 公务员培训的含义 公务员培训的种类 公务员培训的内容、法律保障 西方国家公务员培训制度简介及特点 六、我国公