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大窑湾港北岸港区综合场站扩建工程的可行性研究与风险识别分析.doc
大窑湾港北岸港区综合场站扩建工程的可行性研究与风险识别分析
摘 要:根据大窑湾港区总体规划,大窑湾北岸将重点发展以集装箱物流为主的临港产业,临港产业建设必然增加港口集装箱吞吐量,由此提出综合场站扩建工程建设。工程建设符合大窑湾港区总体规划,是提高大连国际航运中心基础设施能力的重要途径,是实现2013年集装箱吞吐量达到1000万TEU目标的重要步骤,也是提高港口为腹地和临港集装箱产业服务能力的必然要求。 关键词:大窑湾港;北岸港区;综合场站;扩建工程;可行性研究;风险识别 根据《大连港总体规划》和大窑湾港区集装箱经营现状,作为未来集装箱主要经营港区的大窑湾北岸港区,其腹地范围是在现有腹地基础上的扩展。目前港区集装箱吞吐量主要依托于大连及其周边开发区和东北三省、内蒙古东部等企业产品进出口业务,远期可以利用大窑湾北岸综合场站良好的规范化服务将腹地范围逐步扩大,成为东北地区最重要的集装箱服务港区。因此,大窑湾港北岸港区综合场站扩建工程的腹地主要为东北三省,其中核心腹地为大连市及其周边开发区和临港工业区。 1、总平面布置及结构方案 1.1总平面布置 根据大窑湾北岸作业区的功能定位及区划以及《大连港大窑湾港区北岸作业区控制性详细规划》,本设计的陆域主要布置空箱场区,南端场区布置部分重箱场区,另外设置生产辅助设施用地,相同功能区域相对集中布置。 方案一:空箱场区共分为4个区块,总用地面积为77.9万m2。每块场区分别设置专用的生产办公楼。重箱场区布置在整个用地区域南端场区内,总面积有6.8万m2,区域内布置有专用的C.F.S库,占地面积为1.2万m2。根据厂区工艺管线、供电等需要,在用地场区中部还设置了变电所、污水处理站和电话交换模块局。方案二:根据功能设置上的需要,与方案一不同之处为陆域只布置空箱场区。根据场站工艺布置,方案一总平面布置重箱区靠近场站入口,交通更流畅便利;方案二中场站入口离城市规划路较远,现阶段本工程推荐总平面布置方案一。 1.2结构方案 本工程水工建筑物包括新建临时主围堰706.7m;新建临时子围堰1238m;吹填海域面积31.8万m2,吹填方量323.5万m?,已完成海域补偿。吹填料来源:港池东段疏浚量可达955.5万m?。临时主围堰波浪较小,淤泥较深,通过对护面块石斜坡堤和宽肩台斜坡堤2种结构方案比选。 结构方案一为护面块石斜坡堤,方案二为宽肩台斜坡堤。子围堰全部采用开山石(含泥量 10%)回填。因此,方案一在使用功能和整体性、耐久性上及施工工期与方案二相差无几,但在造价投资上明显优于方案二,因此本报告推荐采用方案一,即护面块石斜坡堤方案。 1.3工程投资及效益分析 本项目总投资估算值为80179万元;其中包括工程投资39166万元;建设期利息3570万元。全部投资按照30%自有资金,70%银行贷款计算;建设期贷款利率6.55%、建设期2年。从财务评价指标测算结果来看,项目投资所得税前、税后财务内部收益率分别为13.97%和12.06%,高于8%的行业平均收益率水平;资本金财务内部收益率税前、税后分别为18.71%和15.34%,可以满足投资者的需求。因此本项目在财务上是可行的。从财务评价和经济分析结果来看,本项目的建设是合理的可行的。 2、可行性研究报告的结论 东北老工业基地和辽宁沿海经济带发展战略得到国家的大力支持。“充分利用东北地区现有港口条件和优势,把大连建成东北亚重要的国际航运中心”是党中央对东北老工业基地的期望。辽宁沿海经济带发展规划上升为国家战略,体现了国家对辽宁发展的重视和支持,尤其是省政府要求的2013年集装箱吞吐量达到1000万TEU的目标,为大连港口建设提出了新的发展方向。 具有充足的陆域空间,集疏运通道畅通。港区后方陆域广阔,且毗邻保税区、金州新区,为未来提供了较大的扩展空间,为集中和大规模开发港口及临港工业提供了良好的基础条件,具有明显的后发优势。大窑湾港北岸港区综合场站扩建连接保税区、北三市以及通过沈大高速、丹大高速及铁路系统和东北腹地相连。腹地区域广阔,经济发展具有较大空间,为大窑湾北岸集装箱综合场站扩建工程建设提供了保障。 大窑湾港北岸港区综合场站扩建工程功能定位符合国家和地方规划,但新建港区需要各级政府的支持和相关部门的通力协作。大窑湾北岸集装箱综合场站扩建工程功能定位与国家振兴东北老工业基地、辽宁省沿海经济带开发建设规划、辽宁省“十二五”发展规划、大连市城市发展规划、辽宁省沿海经济带发展规划对大连港大窑湾港区的功能定位相一致,使其成为大连市建设东北亚重要的国际航运中心的重要组合港区,具有重要的临港物流产业聚集功能。但港区尚处于大规模建设时期,各项功能尚不配套,需要多方面的协作和政策支持。尤其在港口用地和外部环境条件上需要提供相应的政策支持和配套的依托建设条件。 3、工程项目风险
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