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- 2017-03-03 发布于北京
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我国多元化企业集团内控模式研究.doc
我国多元化企业集团内控模式研究
成长中的企业究竟如何选择多元化发展路径和模式,这一问题是老生常谈,众说纷纭。究其原因,很重要的一项争议在于,多元化企业集团如何通过合理的内控模式集聚资源、提升效率,并对下属子公司有序地进行实时管理,着实是一个不易解决的管理难题。 一、多元化企业集团已经成为国企主流 尽管存在学理之争,但在实践层面,近些年来,多元化企业集团已经成为国有企业治理主流模式。这主要因为,从外部动力来看,根据专家学者的研究,国有企业改革主要有两种思路:一是强调产权结构多样化的产权学派;二是强调改善政府对国企管理方式的管理学派。而集团公司恰好是综合了前两种改革思路的第三条路。政府通过将国有企业具体经营的控制权划转给更善于经营管理的企业集团,既明确和加强了对国有企业管理层的激励和监督,又不改变政府对所属国有企业的最终控制权,各级政府得以凭借较少的资源,通过集团公司以多级母子公司的形式控制大量国有企业。 另从内部动力来看,参阅公开披露的历年来相关权威资料,集团公司模式既有可能给所控制企业带来正面效应,也可能带来负面效应。不过有学者通过对我国国有上市公司前几年的面板数据统计分析得出结论:其一,集团公司模式能有效减轻国有企业原本严重的管理层代理问题,提高国有企业经济绩效;其二,只有当外部监管程度低时,集团公司模式才会加剧国有企业股东间代理问题,而当外部监管程度高时,集团控制并不会加剧
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