我国采矿权流转法律问题研究.docVIP

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  • 2016-10-19 发布于北京
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我国采矿权流转法律问题研究.doc

我国采矿权流转法律问题研究   【摘要】现代社会对矿产资源的依赖程度越发严重,由于矿产资源的稀缺性和不可再生性,几乎所有的国家都对矿产资源的开发和利用进行了严格的控制,通过国家立法来最大限度的实现矿产资源的优化配置。但是国家作为矿产资源的所有人,并不能直接的通过自己的行为实现矿产资源的开发与利用,而是将相关权利收于特定的主体来实现,从而衍生出相关的矿业权制度。   【关键词】采矿权;采矿权流转   我国采矿权流转法律制度是随着社会主义市场经济体制的建立和完善逐步建立起来的。采矿权的流转包括采矿权出让、转让及其他多种的流转形式,无论是出让还是转让都经历了从严格限制到逐渐放宽这样一个由紧到送的过程。1986年《矿产资源法》及随后颁布的《矿法实施细则》,都禁止采矿权的有偿转让,而1996年,全国人大常委会修改后的《矿产资源法》,确立了采矿权的有偿取得制度,但对采矿权的流转仍然采取谨慎的态度,原则上都不允许采矿权的自由流转。2000年国土资源部发布了《矿业权转让暂行规定》,明确了采矿权交易的方式,对采矿权流转的实践活动起到了很好的指导作用,但是其只是国土资源部颁布的一个部门规章,法律位阶相对较低,作为上位法的《矿产资源法》对于采矿权流转的规定过于粗糙,使得采矿权流转在实际的操作过程中陷入了无法可依的境地。   一、目前我国采矿权流转面临的问题   (一)采矿权流转法律制度

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