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新型农村社区 打造幸福生活 　　2005年10月，十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中，社会主义新农村建设作为一项关键的新政策被提出。它的内容十分清晰，就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。既包含了农村经济的发展，又包含了农民收入、生活质量的提高，农村整体面貌、环境的变化，农民素质的提升以及农村基层民主建设完善等，是一个全面而完整的系统工程。国内外观察家对此评论说，这不仅勾勒出一幅令人向往的现代化的美丽图景，也契合中国传统文化对于乡村社会的想象。 　　但是，现阶段的新农村建设正面临着重重问题：耕地减少，淡水资源紧缺，部分农产品产需缺口正在扩大，农业发展面临新的挑战和压力，农业科技有待进步，惠农政策不能有效落实，农户经营规模小，农产品商品率和农业资源配置市场化程度较低等等。 　　在此背景下，如何带领大规模农村人口走向现代化？如何建设这个拥有巨大人口规模的新农村？如何通过新农村建设带动中国的新农民建设？围绕这些问题，2013年5月9日，公益中国?美丽乡村――“以人为本的新农村社区建设”论坛举办，北京农禾之家咨询服务中心请来了国内外众多专家与实践者分享经验，共商解决之道。 　　农民合作组织不可忽视 　　孙炳耀 中国社会科学院社会学所副研究员、北京农禾之家咨询服务中心理事 　　农村社区建设正在全国铺开，2006年民政部发布《关于做好农村社区建