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“研问赛讲”促学习 　　2012年8月20日，在中央国家机关工委组织的“学习型党组织建设推进会暨十大学习品牌”颁奖仪式上，水利部规划计划司党支部在近百个学习品牌中脱颖而出，他们的“研问赛讲”学习平台荣获“中央国家机关基层党组织十大学习品牌”荣誉称号。水利部党组书记、部长陈雷做出批示，要求部内各司局、各单位学习借鉴。 　　水利部规划计划司（以下简称规划司）担负着组织重大水利规划编制、重点水利项目论证、投资计划安排等工作，不仅政策性强，而且业务面宽，这就要求全司同志必须加强学习才能胜任。近年来，围绕加快水利改革发展，在集中学习、个人自学的基础上，创新学习方式，搭建了“研问赛讲”学习平台，向书本学习、向实践学习、向群众学习，提升了推动水利实现科学发展、跨越式发展的能力和水平。 　　以研促学 　　中国是世界上治水难度最大的国家，随着经济社会快速发展，特别是工业化、城镇化、农业现代化的同步推进，水利工作面临许多新的问题和挑战。 　　为科学谋划长远发展战略、有效破解体制机制障碍、切实解决重大问题，规划司党支部搭建了“以研促学”平台，围绕水利工作中的重大问题，近年来组织开展了应对气候变化影响、敦煌地区水生态环境保护、江河湖库水系连通、水生态补偿机制等近百项专题研究，取得了丰硕成果，不少成果已经在国家批复的重大规划和政策文件中得到了应用。如，随着我国城镇化进程加快，城镇人口激增，给供水保障造成了巨大压力，为保障供水安全，该司党支部深入调查研究，提出了在全国、流域、省级区域编制水中长期供求规划的建议，得到水利部领导的认可和国务院有关部门的支持，目前该规划已启动编制；为探索建立水利投入稳定增长机制，组织开展了开放式研究，提出了延长水利建设基金征收期限、从土地出让收益中划出一定比例用于农田水利建设等对策措施，得到了各方面的支持并写入2011年中央1号文件。通过专题研究，引导和组织全司同志学习新政策、掌握新知识、拓展新思路，提高了解决水利复杂问题的能力。 　　以问促学 　　为着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，规划司党支部在工作中坚持深入基层、深入群众，加强调查研究，搭建了“以问促学”平台，问计于群众，求教于专家。如针对一些地区出现的农村河道淤塞不畅、水环境恶化等问题，深入农村调查研究，采取走访农户、召开座谈会、现场考察等方式“问计于民”，了解百姓诉求、倾听群众呼声、查找问题原因，悉心学习总结一些经济发达地区好的经验和做法，及时提出了开展“百县千乡万村”农村河道综合整治试点建议，得到了国家有关部委的支持，目前已将启动试点工作。针对近年来西南地区发生的特大干旱，多次组织调研组，深入重旱区调研，及时了解掌握旱情、灾情等第一手资料，认真分析该地区水资源条件和地形地貌特点，在与专家深入探讨和反复论证的基础上，按照“旱能灌、涝能排，有水存得住、没雨用得上”的目标，提出了水源工程建设布局、规模和方案，科学编制了规划并已启动实施。这样的“以问促学”平台，科学运用了马克思主义立场、观点和方法，从理论到实践，再从实践到理论，转变了工作作风，提高了认知能力，找到了科学解决问题的途径和方法。 　　以赛促学 　　为创新学习方式，提高学习兴趣，增强学习效果，规划司党支部搭建了“以赛促学”平台，每年选取水利改革发展中的若干热点难点问题，通过举办辩论赛、知识竞赛等喜闻乐见的形式，营造良好的学习氛围。2010年，针对推进水利前期工作招投标中存在的问题和行业内部的意见分歧，与水利水电规划设计总院组织开展了“水利前期工作招投标辩论赛”。赛前准备中，参赛选手和全司同志系统学习了招投标的政策法规，查阅了大量正反两个方面的资料，深入分析了前期工作招投标的制约因素，提出了针对不同问题的解决对策；比赛过程中，通过观点碰撞、论据驳辩，明辨了是非，统一了认识；比赛结束后，及时进行总结，进一步巩固了学习效果。2011年，开展了“贯彻中央1号文件现场知识竞赛”，把中央1号文件的主要内容归纳为100道竞赛题目，组织4支队伍通过必答、抢答以及风险答题、领导评判等方式，开展中央1号文件的学习活动。在活动过程中，人人当老师出题目、个个当学生答问题，取得了以赛促学的良好效果。这一学习活动方式被《人民日报》、《中国水利报》等多家媒体作了报道和宣传。 　　以讲促学 　　讲是检验学习效果的好方法，学得明白更要讲得出来。 　　为促进主动学习、深入学习、相互学习，规划司党支部搭建了“以讲促学”平台，通过领导讲、专家讲、大家讲等方式，讲中学、听中思，激发了全司同志的学习热情。一是领导带头讲。司领导结合各自分管的工作，自我命题，开展了“十二五”水利发展战略如何规划，大规模水利建设投资从哪儿筹措，水利建设滞后局面怎么扭转等专题讲座，为全司同志开拓工作思路、创新方式方法、描绘远景蓝图。