提高做好新形势下国有农场群众工作的能力.docVIP

提高做好新形势下国有农场群众工作的能力 　　党的群众工作对于巩固党的执政地位，实现党的执政目标具有至关重要的意义。当前做好国有农场群众工作面临着许多新的任务和问题。因此进一步提高做好国有农场群众工作的能力，为实现“两个率先”，即“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”，奠定坚实的群众基础，是值得我们长期关注并需要不断研究探索的重要课题。 　　一、当前群众工作呈现的新特点 　　当前我国正处在经济发展方式的转变期，社会发展的转型期、利益格局的调整期，经济基础和上层建筑都经历着前所未有的变化。随着形势和环境的变化，群众工作在新的历史条件下呈现出了一些新的特点。 　　1、群众主体多元化。随着社会主义市场经济体制的逐步确立，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度不断完善，出现了公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的局面，由此而逐步形成了具有不同经济地位、社会地位和不同利益要求的社会阶层。同时随着市场经济的不断发展、贫富差距的不断拉大，群众民主意识的不断增强，社会各阶层的群众工作中新问题层出不穷，给党的群众工作带来巨大的挑战。 　　2、思想观念多元化。随着改革开放的不断深入和民主政治的不断发展，广大人民群众的思想观念发生了很大变化，知识水平在不断提高，政策观念、公平竞争观念和民主意识、参与意识、自主意识、平等意识等都在不断增强。社会存在发生的诸多变化，必然会引起人们思想意识的相应变化。群众的价值取向日趋多元，思维意识日趋活跃，对党的群众工作提出了新的更高的要求。 　　3、利益诉求复杂化。尤其是近些年，在我国加速转型的过程中，经济结构、社会基础、利益主体、价值观念都发生了巨大而深刻的变化，利益主体日益多元化。总体来看，群众利益关系和利益诉求日趋复杂化，很大程度上反映的是人们对改革发展的社会预期普遍提高，对分享改革发展成果的要求明显增强，这种变化必然使得统筹协调各方面利益关系的难度加大，这必然对开展群众工作赋予了新的内涵，提出了新的要求。 　　4、工作方法多样化。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步完善，人们的生存条件、生活方式和思想观念都发生了根本性的变化，要真正把群众工作做好，就要与时俱进，研究并适应群众的需求变化，认真解决满足需求与引导需求这对矛盾。正是群众不断变化的需求的多种类、多层次性，决定了党的群众工作方式方法的日趋多样化。 　　5、工作环境复杂化。当前各种社团组织、中介组织和民间组织迅速发展，各种意识形态和社会思潮相互激荡，互联网等新媒体的兴起，使社会舆论环境发生了重大而深刻的变化，其传播效果直接影响到党的群众工作的成效。在这样的背景下，如何加强对社会的有效管理，如何实现对信息资源的控制和干预的良性循环，在群众工作中显得越来越重要。 　　二、当前群众工作存在的主要问题及原因 　　十八大以来，立足新的历史起点，顺应人民群众的新期待，党中央坚持以人为本，注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，随着社会形势的发展变化，社会的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的工作、生活和社会环境都发生了深刻变化，务必引起我们的高度重视。 　　1、群众工作观念亟需调整。一些党员在群众面前无动于衷，“四风”问题严重，究其原因，一是缺乏群众观念。对于人民群众是历史的创造者、是社会变革的决定力量，认识不清，缺乏对人民群众是历史创造者的直接感受。二是缺乏群众感情，一些党员领导干部在思想上与群众感情淡漠，他们同群众的空间距离越拉越大。一些干部长期坐在机关、高高在上、不接地气，逐步淡忘了群众路线，淡化了群众观点，淡漠了群众感情。 　　2、群众工作机制不健全。当前存在的问题，一是群众利益表达机制不健全。当群众利益发生冲突时，群众的表达诉求渠道不通畅，沟通、反馈和协调不及时，往往就会导致社会关系的紧张。二是群众工作决策机制不健全。缺乏实地考察，忽视向群众征求意见，忽视群众的知情权和参与权，群众的积极性也很难被调动起来。三是群众利益协调机制不健全。缺乏科学合理的制度规范以及健全有效的群众利益协调机制，使得群众工作缺乏有效的组织协调。四是群众工作的考核评价机制不健全。缺乏评价标准、评价方法和评价手段。 　　3、群众工作方法不适应新形势的要求。在经济快速发展和社会转型的新形势下，群众工作的主体与客体都发生了某些变化，开展群众工作究竟需要哪些行之有效的资源？一些党员干部认为，现在搞市场经济，做群众工作应以经济手段为主体；有的未能充分认识群众工作的重要性，依然靠行政权力采取强迫命令方式。这不仅无法适应新时期做好群众思想工作的要求，还会引发矛盾，激起事端，影响党群、干群关系。 　　此外，随着社会进步和民主法治建设的加强，群众的文化水平有了提高，法律意识和民主意识有了增强，但群众的道德