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政策解读：新增值税暂行条例及实施细则中的税收优惠 2009-8-18 15:15 　　新增值税暂行条例及其实施细则自2009年1月1日起施行，对一部分税收优惠政策进行了调整。为了使纳税人更好地了解和掌握现行增值税税收优惠政策，帮助纳税人用好政策、减轻负担、度过金融危机，国税部门对增值税主要的税收优惠政策作如下解读： 　　一、农业类增值税税收优惠政策 　　（一）农业生产者销售的自产农产品免征增值税。 　　农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。 　　农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。 　　农产品，是指初级农产品，具体范围由财政部、国家税务总局确定（具体参见《农业产品征税范围注释》）。 　　（二）部分农业生产资料免征增值税。 　　1、农膜。 　　2、生产销售的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥以及以免税化肥为主要原料的复混肥。 　　可以享受免征增值税优惠政策的复混肥是指企业生产复混肥产品所用的免税化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70%。 　　3、批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机。 　　（三）自2004年12月1日起，对化肥生产企业生产销售的钾肥，由免征增值税改为实行先征后返。 　　（四）部分饲料产品免征增值税。具体包括： 　　1、单一大宗饲料。指以一种动物、植物、微生物或矿物质为来源的产品或其副产品。 　　2、混合饲料。指由两种以上单一大