出租汽车行业稳定情况.docVIP

笑嘻嘻出租车行业情况报告 按照上级主管部门“先稳定，再规范，上台阶”的要求，笑嘻嘻交通运输局把确保行业的稳定放在首要位置，通过加强教育、加强协调、加强督查、及时妥善处理投诉等工作，根据上级相关部门的安排布置，近期对笑嘻嘻出租汽车行业的稳定情况进行排查疏理，现将出租汽车行业稳定的相关情况报告如下： 一、笑嘻嘻出租汽车行业基本情况 （一）笑嘻嘻出租车的基本情况 我市出租车经营企业始建于1997年。目前笑嘻嘻城区出租汽车营运企业有7家，共有出租车294辆，分别是笑嘻嘻出租汽车分公司52辆，笑嘻嘻笑嘻嘻汽车公司64辆、笑嘻嘻学习出租汽车公司30辆，笑嘻嘻学习出租汽车公司77辆，笑嘻嘻笑嘻嘻21辆，笑嘻嘻小租汽车分公司20辆，笑嘻嘻XXX租有限公司30辆，经营方式均为挂靠经营。车型有桑塔纳和捷达车。 （二）经营状况 多年来笑嘻嘻出租车行业一直处于“多、小、散、弱、乱”的经营格局，出租汽车主要以挂靠经营为主，各公司每辆出租汽车收取XXX元的管理费用，基本能维持出租汽车业务管理工作人员的基本支出。由于企业经营利润小，普遍存在重收费，轻管理的问题。 二、采取的主要措施 （一）建立出租汽车驾驶员注册登记制度。 管理职能移交后，根据《云南省城市公共交通管理办法》的要求，按照“尊重历史、面对现实、统筹兼顾、协调平稳”的原则，建立出租汽车驾驶员注册登记制度，核发出租汽车驾驶员准驾卡602张，健全出租汽车驾驶员从业资格管理档案。 （二）实行出租汽车服务质量信誉考核 根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》等法规以及省州有关文件精神，2013年起每年对出租汽车客运企业实行服务质量信誉考核；2014年起启动出租汽车驾驶员服务质量信誉考核工作，实行出租汽车驾驶员从业资格证计分制，约束规范驾驶员营运行为。 （三）严查不使用计价器、乱收费等违规经营行为 加强市场运营稽查力度，严格查处未执行《云南省城市出租汽车管理办法》的行为，本着教育为主的原则，督促出租车驾驶员改善服务质量，提高服务意识，对不使用计价器、乱收费等违规经营现象进行严厉查处。重点节假日对弥勒城市出租车从业人员拒载、甩客、不使用计价器、乱收费等违法违规行为进行查处，进一步规范从业人员经营行为。2016年稽查查处49件违规经营行为，调查处理乘客投诉6件。 （四）开展城区三轮车、港田车残疾人代步车非法营运专项整治 为进一步加强市城区交通秩序管理，打击非法运营行为，维护道路运输市场秩序，6月28日至7月1日，市交通运输局联合弥勒运政所、市公安局交警大队开展城区电瓶三轮车、港田车、残疾人代步车非法运营专项整治行动。此次整治行动，共出动执法人员42人次，执法车辆8辆次，共检查后排带座椅的电瓶三轮车、港田车、残疾人代步车48辆次，发放宣传资料400余份，收缴违法载客的三轮车3辆。 （五）畅通驾驶员诉求渠道，建立企业信息报送制度。 在每月组织对我市的7家出租汽车企业进行现场安全生产检查基础上，积极听取企业收集的驾驶员反映的相关情况。对驾驶员反映的问题，及时回应，做好法律法规和政策的宣传解释工作，目前出租汽车驾驶员反映比较强烈的问题主要是主城区电动车、三轮车和港田车违法载人问题。严格落实出租汽车企业24小时值班和领导带班制度，保持通讯畅通，对发现的问题及时上报。 三、存在的问题 （一）经营业户对驾驶员不能行使行之有效的管理，难以发挥经营主体的作用 由于笑嘻嘻出租汽车均为挂靠到公司，产权、经营权都在个人手中，与经营企业严重脱节，名为“公司管理”实为“个人经营”，车主把车辆承包给两个人或以上驾驶员，议价、拒载、乱涨价、甩客、宰客、不文明服务等违规行为都由驾驶员负责，车主只要承包费，不管其它的经营行为是否符合行业的规范，车主对驾驶员没有太多的办法管理，公司和管理部门向驾驶员收取押金又不符合相关规定，且出租车驾驶员更换频繁，流动性非常大，难以控制。 （二）出租汽车行业总体服务质量差、行业道德水平不高 出租车驾驶员中很大一部分来自于农村剩余劳动力，大部份为原港田车驾驶员，城市意识和服务意识淡漠，文明礼貌行车的意识还不强。同时由于经营企业属于挂靠经营，企业规模小、效益低、制度不健全、管理不到位，导致议价、拒载、乱涨价、甩客、宰客等违规现象严重。近几年，全市7家出租车公司每年收取每辆出租车XXX元的管理费，出租车营运中，出现违规违章等行为交纳的罚款由出租车司机本人承担，公司没有损失，因而未能引起公司的高度重视。出租汽车驾驶员单纯追求经营利润，依法运营观念淡薄，服务质量不好，服务态度生硬、蛮横，议价、拒载、甩客等违规现象屡禁不止，从而影响整个行业服务形象，导致行业整体服务水平不高。 （三）出租汽车私下转让现象严重 据调查了解，出租汽车转让价格严重背离了车辆价值轨道，出租车经营期限不明确，经