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萍乡市妇女儿童发展规划 （2001—2010年）中期评估报告 萍乡市妇女儿童工作委员会 2006年5月20日 目 录 1、报告摘要……………………………………………………2 评估目的、评估方法、评估结果、政策建议 2、评估报告……………………………………………………4 报 告 摘 要 一、评估目的 通过了解和掌握全市及各地2001—2005年妇女儿童发展规划实施5年来的进展情况、主要经验和存在问题，评估“两个规划”实施效果，提出对策和建议，推动和促进各级政府进一步加强对妇女儿童工作的重视和领导，健全工作机制，落实政策措施，切实解决妇女儿童发展中的重点、难点问题，推动“两个规划”的全面实施和终期达标，促进妇女儿童与经济社会的和谐发展。 评估方法 1、性别分析法； 2、比较评价法； 3、整体评价法； 4、定量分析法； 5、定性分析法。 三、评估结果 经过5年的发展，我市妇女儿童发展取得了长足的进步，妇女儿童的各项权利得到有效的保障，生存、保护、发展环境得到进一步改善。2005年妇女儿童规划监测统计20个主要指标数据显示，萍乡市有16项指标提前达到“两个规划”规定的目标要求，有4项指标离目标还有一定差距。可以说，我市“两个规划”目标整体完成情况较好。 四、政策建议 1、政府应加大对妇女儿童发展的投入，对重点领域、重点指标实施工程化，在全市开展妇女干部人才培养工程、妇女终身教育工程、儿童素质教育工程、妇女儿童卫生保健工程、社区服务工程，推动妇女儿童事业可持续发展。 2、开展政府项目，建立攻克难点指标新的工作模式，保证妇女儿童规划高质量达标。 3、在各个领域的统计制度中加入性别统计，完善统计监测网络。 4、统筹兼顾，关注农村贫困妇女儿童群体，积极推动农村妇女儿童发展。 萍乡市妇女儿童发展规划 （2001—2010年）中期评估报告 前 言 2001—2005年是萍乡改革和发展承前启后、继往开来的关键时期。为促进萍乡妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致，按照全国、省妇女儿童发展纲要要求，结合萍乡市妇女儿童事业发展的实际，萍乡市政府于2001年12月颁布实施了《萍乡市妇女发展规划（2001—2010年）》和《萍乡市儿童发展规划（2001—2010年）》。五年来，在全市各级政府的努力和社会各界的支持下，坚持以妇女儿童发展为本，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，坚持推进两个规划目标的实施。监测数据显示，两个规划得到了有效执行，我市妇女儿童在政治、经济、文化、教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现，妇女儿童的整体素质得到较大提高，妇女儿童发展环境不断优化。 根据省妇儿工委的要求，今年3—4月，萍乡市妇儿工委对两个规划实施五年来的情况进行了中期监测评估。在各成员单位和县（区）自查并提交监测评估报告的基础上，通过两个规划监测统计组统计汇总，评估组分析评估，形成两个规划中期（2001—2005年）监测评估报告。 一、经济发展与人口状况 五年来，萍乡市经济社会全面、快速、协调发展，改革开放稳步推进，社会政治稳定，为妇女儿童发展规划的顺利实施和萍乡市妇女儿童事业的发展提供了良好的物质基础。????9、人口得到有效控制。到2005年末，萍乡市总人口为万人，人口自然增长率为‰，比2000年下降个千分点。在总人口中女性人口万人，占%；0-4岁人口万人，占总人口的%，其中女童万人；0-17岁人口万人，占总人口的%，其中女性万人，占0-17岁人口的%；育龄妇女人口万人。 二、实施妇女发展规划的进展情况2005年监测统计数据显示，萍乡市有1项指标提前达到《两纲》规定的目标要求，有项指标离目标还有一定差距。主要指标完成情况如下表： 2005年 完成情况 市2010年 主要目标 省2010年 主要目标 达标情况 妇女就业人员 46.8% 占就业人员总数的40%以上 占就业人员总数的40%以上 达标 城镇职工生育保险覆盖面 58% 达到95%以上 达到95%以上 未达标 小学适龄女童净入学率 100% 达到99%左右 达到99%左右 达标 小学5年巩固率 99.37% 提高到95%左右 提高到95%左右 达标 初中女童毛入学率 118.33% 达到95%左右 达到95%左右 达标 高中阶段毛入学率 71% 达到85%左右 达到50%左右 可以达标 成人妇女识字率 99% 提高到98%以上 提高到98%以上 达标 青壮年妇女识字率 99% 提高到98%左右 提高到98%左右 达标 婚前医学检查率 0.14% 城市达90%，农村达70