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被判死缓的犯罪人适用假释之制度检讨 黄佳君 （山东政法学院 山东济南 250014） [摘要] 我国刑法所规定的假释适用对象是被判处无期徒刑和有期徒刑的犯罪分子，但在司法实践中对被判处死缓的犯罪分子可以适用假释，这与刑法规定不一致。立足于假释制度的立法宗旨，从适用范围、适用条件、假释的排除性条款、考验期、立法学等角度对我国的假释制度进行审视，力求从立法和行刑实践中完善现行的假释制度。 [关键词]死缓 假释 排除性条款 考验期 [关键词]死缓 假释 考验期 Subject :A Review of Parole Applying on the Convict Sentenced to Death with a Reprieve Author unit: Huang Jia-jun Abstract: Parole under the Criminal Law is only available to the criminals who are sentenced to life imprisonment and the fixed-term imprisonment, but in the judicial practice criminals who are sentenced to death with a two-year reprieve are applied to parole, which is inconsistent with the provisions of the Criminal Code. Based on the legislative purpose, the author gives his examination on the parole system from the perspective of applicable scope and conditions, parole exclusion and the test period, so as to strive to improve the existing parole system in the legislative and executive practice. Key words: death sentence with a two-year reprieve; parole; the test period 假释制度具有激励罪犯积极改造和调控刑罚执行，使被监禁服刑的犯罪人扬善抑恶的功能。由于假释具有减缓监狱拥挤、节约行刑资源、倡导人道主义、减少监禁对犯罪人的负面影响、摒弃报应刑等作用，一直为世界多数国家所倡导。我国由于历史原因，对假释制度在认识上存在一定程度的偏颇，导致刑罚执行实践中对假释的适用率很低，这大大地限制了假释制度的功能。依据现行刑法的规定，假释的适用对象不包含被判处死刑缓期二年执行（以下简称“死缓”）的犯罪分子，而司法实践中对判处死缓的犯罪分子又可以适用假释，笔者认为这种行刑实践与法律规定不一致的做法值得商榷。 一、行刑实践与刑法典关于假释的适用条件存在冲突 我国刑法第81条第1款规定：“被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致危害社会的，可以假释。”这里，一方面刑法明确了适用假释的实质条件是“认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致危害社会”，这是服刑的罪犯符合假释适用条件的法律规定。另一方面，刑法明确规定假释的适用对象，即刑法明确列举了假释的适用对象是被判处无期徒刑和有期徒刑的犯罪分子，而将被判处死刑的犯罪人排除在了假释适用之外。换句话说，如果单纯从刑法的规定上看，被判死刑的犯罪人不存在假释的可能。这是罪刑法定原则的要求。 刑法第81条第2款规定“对于累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。”这是对罪犯适用假释的限制性规定，对凡是累犯或者因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不能适用假释。这是假释的禁止性条件。我们姑且不去评判这种法律规定的合理性，从法律的规定性和行刑实践的合法性等角度去考量，被判死刑的犯罪人、累犯、因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，都被刑法典禁止适用假释。 刑法典在1997年修订以后，最高人民法院出台了《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》（以下简称《解释》），作为人民法院裁定减刑、假释案件的依