18李晓2013082436左拉详解.ppt

养老保险 组员：李晓 左拉 人口老龄化问题越来越严重 一、养老保险的概念 养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因老年丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。包含以下三种含义： （1）养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。 （2）养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。 （3）养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。 二、养老保险的制度模式 投保资助模式 中央公积金模式 强制个人储蓄养老保险模式 社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式 国家统筹型养老保险模式 三、我国养老保险存在哪些问题？ 养老保险的覆盖范围有待扩大 人口加速老龄化与人口政策方向性转变造成了巨大的养老压力 个人账户“空账”运行，潜在的支付危机日益突出 中国社会保障法律制度建设的落后现实 四、怎么办？ 统一社会保险管理，构建适合中国国情的养老保险管理模式。扩大养老保险覆盖面，促进社会和谐发展。 做实个人账户、减低转型成本，加大基金征缴和管理力度，要实行分账管理、各司其职、互不借用、实账运行。 加快养老保险立法进程，完善养老保险法律体系，审慎预防养老保险基金管理的法律风险，法律系统是实施社会保障的客观依据。 建立灵活的就业与退休机制，审慎确定劳动者的退休年龄，包括社会政策的调整和财务政策的调整。 目前几种常见的养老方式： 养儿防老 社保养老 房屋养老 储蓄养老 案例：判刑老人能否享受养老金？ 几年前，老罗到了退休年龄，单位给他办理了退休手续，从此赋闲在家。但是好景不长，2001年8月的一天，老罗因涉嫌写匿名信诽谤他人，被逮捕了。后来法院认定老罗构成诽谤罪，判处尤其徒刑一年，缓刑两年。老罗不服，提出上诉，在上诉期间，老罗家属以他的身体为由向韶关市中院提出申请，将老罗保释出来。2001年12月12日，中院作出终审判决，维持原判。 老罗每月的养老金分为两块，一块是社保局发的470元，另一块是单位发的615元。还在关押期间，老罗就发现社保局停发了自己养老金，甚至连其他一些待遇都没有了。老罗找到社保局，社保局说，“你被判刑了，按照规定，应当停发养老金，将来释放才可以继续发。”老罗又去找单位交涉，但次次空手而返。 后续：老罗向社保局提交了自己宣告缓刑的材料后，社保局一次性补回了7个月的养老金给单位，由单位补发给了老罗。 案例分析 劳动和社会保障部办公厅2001年3月8日发布的?关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函?的有关规定规定： 退休人员被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养的，服刑或劳动教养期间停发基本养老金，服刑或劳动教养期满后可以按服刑或劳动教养前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的基本养老金调整。退休人员被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的，可以继续发给基本养老金，但不参与基本养老金调整。 * * * * *