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农村土地承包经营权确权登记颁证及新型农业经营体系建设工作情况汇报
农村土地承包经营权确权登记颁证及新型农业经营体系建设工作情况汇报
[2014]31号文件精神,现将我县农村土地承包经营权确权登记颁证及新型农业经营体系建设工作汇报如下。
1、基本情况和开展情况
22.5万亩,其中水田面积18.43万亩,辖13个乡镇,157个行政村,1228个村小组,50856户,21.5万人。目前,工作进展为:完成了第一阶段准备工作,进入第二阶段确权工作。已制定了实施方案,完成了县、乡、村工作动员布置会议,对乡村工作人员进行了确权颁证业务培训;印发调查摸底表,组织乡村人员对原二轮承包档案资料的清理,逐一对农户的承包面积以及合同核实登记;已通过邀标方式确定了技术单位,在湖上乡、南岭乡、三板桥乡等乡镇开展实测工作。“一平台三体系建设”工作,已确定了湖上乡、坊楼镇、升坊镇
2、主要工作措施
(1)坚持高位推进。县委、县政府高度重视,成立了以县政府主要领导挂帅的确权登记颁证工作领导小组,领导小组下设办公室由农业局具体负责。市、县分别组织人员到四川绵阳、广西田东、万载县、铜鼓县、安义县等地考察确权登记工作,并以县政府办公室文件下发了《关于印发**县农村土地承包权确权登记颁证工作方案的通知》,具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时,县政府与各乡镇签订了责任书,将此项工作纳入乡镇年终考评。并根据工作需要,成立了县领导分乡挂点督导组、农业局班子成员挂点工作组、乡级工作领导组、
(2)注重政策宣传。农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。为此,我县精心组织召开了由乡(镇)长,分管乡(镇)长,乡镇农技站站长的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会,由县委书记、县长等四套班子成员参加就开展登记工作进行全面动员。通过采取“四个一”方式广泛宣传,(即发放致全县广大农民一封信、一本手册、一条短信、一份工作倒计时表)。目前,全县已发放《致广大农民群众一封信》5万余份,《政策宣传手册》2000余本,确权登记手机短信3000多条次,《工作倒计时表》2000多份。同时,还
(3)确保规范操作。今年4月份以来,根据工作进展和实际需要,县农业局及时组织干部、工作人员分批分次到13个乡镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试方式,参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限,熟悉掌握具体操作规程。坚持做到“七个”到位,(一是上级文件精神要吃透到位;二是宣传要到位,知晓率和见面率做到100%,好的做法与典型及时上报;三是调查摸底户户要到位,面积核实、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘请技术公司、航拍图要到位;六是颁证工作要到位;七是组织领导和经费要到位)。不仅如
(4)落实进度措施。为做好了农村土地承包经营权确权登记工作,我县组织人员到各乡镇进行指导,并每周五汇总进度情况,通过《农情简报》通报各乡镇确权工作进度。截止到6月12日,确权工作进度较快的乡镇有湖上乡、升坊镇、三板桥乡等乡镇。
3、存在问题和建议
二、新型农业经营体系建设工作
1、基本情况
1)社会化服务机构健全。目前,农技、畜牧、农机、水产等机构,承担着对全县的农村种养殖业的技术推广、生产和生活资料的服务和管理工作。
13个乡镇农技中心。全县有农技人员121人,在岗人员在年龄结构上,35岁以下的占36%,36岁至49岁的占56%,50岁以上的占8%,结构老龄化;在文化程度上,中专及其以上的占76%,中专以下的占24%;在技术职称上,有专业职称的仅占67%。
13个乡镇畜牧兽医站,有技术员37人,在年龄结构上,35岁以下的占23%,35岁至45岁的占39%,45岁以上的占38%;在文化程度上,中专及其以上的占64%,中专以下的占36%;在技术职称上,有专业职称的达59%。
26人,主要开展全县农机新机具推广、农机具补贴等工作,农业机械维护工作已市场化运作。
4人,但乡镇无1名专职水产员。
2)社会化服务组织发展较快。初步建立了县、乡、村、三级农业科技推广网络,成立了服务型农民合作社36个,主要以富民农机、盛丰农业等为代表的农村专业合作经济组织,延长和加粗了产业化链条,促进了农业板块经济带的建设。建立了秦忆大棚蔬菜示范基地、华翔花卉繁育示范基地、粮油高产创建示范基地等21个科普示范基地,培育了一大批科技带头人和示范户,带动了农民依靠科技致富增收。同时,以富农莲籽、白竺特色农产品等合作社15个,创办农超(社)点16个。
3)社会化服务领域不断延伸。农业社会化服务领域由产中服务向产前和产后服务两头不断延伸。建立了**农业信息网和“12316惠农信息平台”,全县各乡镇和龙头企业也设有信息网点和信息员;成立了**县农技推广培训学校,举办了莲籽、蔬菜、果树、畜禽等14个专业,各乡镇也相应建立了辅导站,对农村党员、干部、专
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