XX地产集团招投标管理制度资料.docx

XX地产集团招投标管理制度第一章 总则第一条 本制度适用于工程项目的招标工作。非工程类项目参考本制度执行。第二条 地区公司负责招标的范围：1、所有设计、勘察、外水、外电、燃气、供暖、消防、人防设备、防火门、土石方、电信、有线电视、绿化等工程。2、金额在300万元以下（含300万元）的样板房装修工程(新项目第一次开盘及新增装修标准除外)由地区公司直接与负责该区域的集团战略施工单位议标；所有普通装修的学校、幼儿园及其他造价在300万元以下（含300万元）的装修工程由地区公司自行组织招标。3、金额在150万元以下（含150万元）园建工程由地区公司以集团园建标准价格议标或招标。4、因特殊情况必须单独招标的幼儿园、综合楼或临时售楼部的智能化工程，由地区公司直接与负责该区域的集团战略施工单位直接议标。5、集团下发参考价格区间及合同文本的项目。6、其他300万元以下工程。第三条 集团负责招标的范围：除以上约定由地区公司负责招标的项目外，其他的主体、装修、园建、智能化工程及300万元以上工程项目由集团负责组织招标。第四条 议标权限:1、地区公司金额在10万元以上的工程项目原则上必须进行招标；对于有特殊原因无法进行招标需议标的项目，金额在100万元以下（含100万元）项目由地区公司负责人审批；金额在100万元以上项目再报集团直管副总裁审批。2、集团招投标中心议标的项目报集团直管副总裁审批。3、所有议标单位必须是资格审查合格的单位。第五条 集团招投标中心对地区公司的工程招投标进行管理、培训及考核。第六条 以下条款如无特殊说明，括号内为地区公司执行制度时对应的部门或人员。第二章单位征召及入库第七条 集团招投标中心原则上负责可全国施工的主体、装修、园建、智能化和年度设备等单位征召，其余单位由地区公司负责征召。第八条 投标单位的合格标准：1、所搜集的单位原则上必须是品牌和综合实力全国30强单位、本省前5强或国际著名品牌和企业。2、确无全国及全省行业排名的，入选企业应为行业领先企业。3、对规模小、标的额低的项目招标，按以上原则征召单位存在困难的，地区公司负责人可根据实际情况自行确定与项目匹配的投标单位资格标准。第九条 征召小组的组成：1、集团常务征召小组为招投标中心、材料公司、设计院。2、地区公司常务征召小组为招投标部、采购部、总工室。3、根据项目性质，可以加入相应使用部门。第十条 确定合格单位流程:1、征召小组采用背靠背原则分别在网上搜索各10家以上单位，集团直管副总裁(地区公司负责人)独立筛选确定入围单位并亲自或指定专人（一人）向入围单位发正式公函，初步表达建立合作关系的愿望，落实其投标意向。2、集团负责征召的项目，集团直管副总裁亲自或指定招投标中心领导约见或带队对入围单位进行考察，确定最终合格投标单位。主体等重要战略合作单位原则上由集团董事局分管领导亲自与对方最高负责人会面。3、地区公司负责征召的项目，金额在50万元以下（含50万）的，由招投标部经理带队考察；50万元以上的，由分管招投标的地区公司领导带队考察。对于金额在300万元以上的，还须邀请有合作意愿单位的负责人与地区公司负责人会面。4、地区公司征召的区域主体合作单位，地区公司负责人须到对方总部与对方最高负责人会面，并由分管招投标领导带队进行项目考察。招投标部把考察合格单位的相关资料提交给集团招投标中心，经集团直管副总裁亲自或其指定的招投标中心副总约见该公司第一负责人，约见后确定为合格的单位方可参与投标。5、对于外水、外电、供暖、燃气、消防、土石方六类工程，地区公司主要负责人、主管招投标领导或项目公司总经理必须亲自负责单位的征召工作，并与施工单位负责人直接面谈，确定投标单位。在中标单位确定前，任何人（含其他公司领导）不得参与和打听消息,违者一经发现立即开除。第十一条 单位库的建立和使用1、集团战略合作伙伴单位库是指集团公司按征召流程建立的集团合作伙伴单位库；地区战略合作伙伴单位库是指各地区公司按征召流程建立的区域合作伙伴单位库。2、已经合作但未经征召流程的合格单位，一律不许入库。3、集团战略合作伙伴单位的数量不限，每年需对单位库进行维护，入库单位有效期三年。4、地区单位库每类别区域合作伙伴单位数量5-8家，入库单位有效期二年。5、单位库内超过有效期的单位必须进行回访，重新核查相关资格。6、招标部门每次使用单位库单位都必须审批，集团报直管副总裁审批；地区公司报地区公司负责人审批；对于集团负责招投标或下发价格标准的，地区公司提供的合格单位须再报集团招投标中心分管资审的副总审批。7、地区公司单位库原则上严禁跨区使用。8、集团招投标中心资审组负责暂不合作单位库的建立、管理及发布工作。第十二条 单位征召质量的考核:中标单位签订合同后出现拒不进场、进场后又退场、施工进度严重滞后或签约后提出调增价格等情况，