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对乡新型农村合作医疗工作的调研报告
对乡新型农村合作医疗工作的调研报告
2006年3月作为新新农合工作试点乡启动,两年年来运转正常,运行平稳。
包谷垴乡位于巧巧家县县城东部,牛栏江南岸岸,地处两市三县交界,东和和东北部与鲁甸、曲靖市会泽泽县毗邻,距巧家145公里里,昭通78公里,鲁甸500公里,素有巧家“东大门””之称。全乡辖8个自然村,,181个村民小组,共61120户农户22459人,,国土面积125.49平方方公里,耕地面积213644亩,最高海拔2804米,,最低海拔950米,相对高高差1854米,以老尖山良良子为中轴,形成一匹梁子,,两面山的地形地貌。立体气气候明显,年平均气温16..8℃,,遇高气温为40..7℃,年降雨量800mmm。主要农作物以包谷、洋芋芋为主,经济作物以448.6%,乡内普遍缺水,,资源贫脊,属贫困度较大的的省定贫困乡。
两年来来,包谷垴乡新农合工作在乡乡党委、政府的正确领司和高高度重视下,呈现出良好的发发展态势。2006年全乡收收缴新农合款172,5600元,落实政府奖优名补对象象2,243人,参合率为885%。2007年全乡共收收缴新农合款138,3000元,落实政府奖优免补政策策3,010人,完成县下达达任务的107%,参合率为为76%。且参合群众个人集集资款收缴工作均是在一周内内全面结束。包谷垴乡新农合合缴款工作为什么会那么神速速,群众为什么会那么主动呢呢?主要是得益于几下几个方方面:
新农合工作一开开始启动,包谷垴乡党委、政政府就及时成立了以乡长为主主任的“包谷垴乡新型农村合合作医疗管理委员会”,成立立了以纪委书记为主任的“包包谷垴乡新型农村合作医疗监监督委员会”,负责乡新农合合工作的组织领导和监督工作作。
(二)政策宣传到位
乡人民政府采取发放宣传单、、办黑板报、广播、书写宣传传标语、召开村民大会、到户户与群众面对面交谈的形式,,从思想上向人民群众强力灌灌输新农合基本知识、新农合合作医疗优惠政策和相关法规规法纪,宣传面达100%,,做到了家喻户晓,人人皆知知。
无规纪,则不成方方圆。为确实规范全乡9个定定点医疗机构,26名乡村医医生医务行为,保证参合群众众利益,乡人民政府制定出台台《包谷垴乡新型农村合作医医疗保证金收交使用制度》、、《包谷垴乡新型农村合作医医疗村卫生室群众满意度测评评制度》、《包谷垴乡新型农农村合作医疗经济处罚实施细细则》、《包谷垴乡村卫生室室医务人员年度资格审查制度度》等等制度,用以约束定点点医疗机构医务行为,从源头头上避免和减少坑农害农医务务行为的发生。
为防止止和降低定点医疗机构医务信信访事件的发生,乡合管站、、乡卫生院各司其职,严格要要求各医疗点做到“合理检查查、合理用药、合理治疗”,,要求医务人员不得弄虚作假假,不得优亲厚友,不得开人人情处方,不得小病大治,不不得滥用药品,既严肃工作纪纪律,又严格责任追究,想方方设法确保参合群众得实惠。。
(六)、定期或不定期开开展入户调查
每月乡合管都都要选定两个村卫生室抽取11%的门诊处方,抽查20至至30户参合群众家庭,采用用无记名填写测评表的方式对对定点医疗机构医德医风、医医疗水平、服务质量、药品价价格、机构医疗价格和政策减减免执行情况等方面进行满意意度测评,并将病人借证看病病,医生保管病人证件等视为为违规操作列入《处罚细则》》严惩不怠。对综合评分不足足80分的定点医疗机构,当当面作出处理意见,并发放限限期改正通知书或或取消其定定点医疗机构资格,对90分分以上的予于下表彰鼓励。
一是是、医务人员医务水平不高
9个定点医疗机构的医务人人员除乡卫生院部份医生是专专业院校分配的外,三分之二二以上都是巧家卫生班毕业生生,故医技水平参差不齐,综综合医务水平不高,业务能力力差,服务质量难以达到医务务要求。
定点医疗机构构医务人员,乡卫生院医生外外,其他村医均靠开诊所维持持生计,但由于医技水平不够够高,为人民服务的宗旨意识识不强,在获利不高的情况下下,就会出现纪律涣散,弄虚虚作假等现象。比如:不向患患者开具收款三联单、不经病病患者同意开非目录类药或是是开A类药拿B类药等等。
2008年,全乡8村卫生生室基本设施建设都已落实,,让人民群众都有了固定的看看病场所,但就村卫生室的医医疗条件仍十分简陋,不足了了满足群众危难疾病的根治。。
集镇乡村村定点医疗机构合并后,乡卫卫生院内部矛盾日渐突出,日日夜激化,医务人员急功近利利,损公肥私行为时有发生。。明显表现在包谷垴村参合群群众减免金额少了10%,其其他村群众看病就医没了选择择的余地,医务人员医务作弊弊行为更加隐避,集镇医务工工作失去了相对的竞争对手。。
一、提高医务人员综合素质是是基础
医务人员综合素质的的高低,决定着医院的声誉,,关乎着人民群众的切身利益益。所以不论乡还
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