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我国农村中小学教师队伍建设研究.doc

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我国农村中小学教师队伍建设研究   摘 要:随着改革开放以来,我国的综合国力及经济实力不断增强,对于农村基础教育的投入也不断增大,但总体呈现“重物轻人”的状态。文章对农村教师的生存现状进行分析,发现农村教师在存在收入低、社会地位低、职务晋升困难、职业发展机会少以及职业倦怠等问题不容忽视。在分析这些问题的基础上,提出一些相关建议,如提升收入、加大教育、关怀生活和规范职称评定。   关键词:农村教师;生存状态;队伍建设   作者简介:尚弦(1991-),男,河南信阳人,信阳师范学院教育硕士,小学一级教师。   [中图分类号]:G451.2 [文献标识码]:A   [文章编号]:1002-2139(2015)-20--02   一、研究缘由   “百年大计”教育为本,教育作为生产资本的重要部门,对一个国家长期发展和国际地位有着决定性影响。[1]自新中国成立,尤其是改革开放以来我国教育取得了十分巨大的进步。全国实现“两基”的地区人口覆盖率达到了95%以上,我国小学学龄儿童入学率达到了99.15%,初中阶段毛入学率达到了95%。① 但是我国是一个发展中国家,经济社会极度不平衡,尤其城乡之间教育失衡问题十分严重。我国作为农业大国,农村地区超过城市地区。但长期以来,由于城乡教育的差距导致城乡教师差距也越来越大,   二、农村小学教师生存现状及成因分析   (一)农村教师经济待遇与社会地位   近年来,我国农村基础教育发展迅速,政府对农村基础教育的投入越来越大,许多村小、教学点都建起了新教学楼,教学设施也逐渐齐全。不过,相比之下农村教师的收入偏低,城乡之间收入差距更有持续扩大的趋势。一般情况下,同等职称和工龄的农村教师和城市教师,工资要相差500元到1000元左右。此外,加上城市教师的非货币性收入,城市教师与农村教师收入差距可能达到四到五倍。[2]   城乡教师收入差距的主要原因在于政府对于城乡教育投入的差距。据中国社科院的调查,2002年全社会的各项教育投资是5800多亿元,其中用在占总人口数不到40%的城市人口上的投资占77%,而占总人口数60%以上的农村人口只获得23%的教育投资。[3]   这些原因造成了城乡教师收入的巨大差距,收入的差距导致农村教师们对自己职业认同感较低,这些情况导致一大批优秀教师不断从农村学校流失。尤其是相对偏远、环境较差的农村教学点,更是严重。许多农村地区学校出现了教师“留不住,进不来”的现象,大大阻碍了农村中小学的发展。   (二)农村教师职业倦怠   职业倦怠是指个体不能有效的缓解工作压力或妥善地应付工作中的挫折所经历的身心疲惫的状态。[4]由于农村学校多属于偏远地区很少有人愿意来,所以农村学校师资力量十分紧缺,许多学校实行“包班制”。笔者所在的小学共六个年级八个教学班,教师总人数20人,平均每班能够分配的教师不到3个,但是平均每个班级所开设的科目为6门,这样一来多数教师都是“身兼数职”,加上每个班级有一名老师担任班主任,老师们的工作量可谓巨大。当然,这种情况并不是个别情况,据了解,全乡除中心学校外,所有学校基本上都是平均两位教师包一个班级的所有科目,有些师资紧缺的学校(教学点)一名老师就要包揽班级全部科目。   农村教师工作量如此之重,又拿着微薄的薪水,造成农村教师们的工作热情不高,一部分教师抱着“当一天和尚撞一天钟”的想法来进行工作,把教师这份工作仅仅当做养家的保障,一旦察觉到有更好的工作岗位就会跳槽。这样一来,农村基础教育的就毫无质量可言。   (三)农村教师专业发展   经过改革开放三十多年来,我国教师教育有了较大发展,有了较为完备的制度体系。近年来我国实施了多种措施促进农村教师队伍发展,如2003年的“三支一扶”计划”,2004年的“农村学校教育硕士师资培养计划”,2006年“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”及“大学生志愿服务西部计划”,2007年实行师范生免费教育等措施吸引了大批大学毕业生前往农村地区从事教育工作。另外,2006年2月,《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》强调,“城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师和特级教师应有到农村任一年以上的经历”[5]。   但是,这些措施并不能从根本上解决农村教师队伍的问题,在封闭僵化的教师管理体制及城乡差距的大背景下,许多地区农村学校中坚力量仍然是那些老牌的中师毕业生。特别是农村“村小”教师重“用”少“训”,甚至只“用”不“训”,不仅原有的教师得不到培训与提高的机会,而且新教师也面临着知识陈旧、老化的困境。[6]尤其近年来,农村学校大量缺乏体音美教师,虽然通过各种措施招聘到了一些大学毕业生,但是这些大学生实际教学实践能力不强,可以说仅仅是一个半成品,还需要一些时间来进行培训、磨练,这样就

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