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维护市场经济秩序 为构建和谐社会提供保障
维护市场经济秩序 为构建和谐社会提供保障
一
党的十六大以来的55年,工商行政管理部门坚持持以邓小平理论和“三个代表表”重要思想为指导,深入贯贯彻落实科学发展观,围绕健健全现代市场体系、发挥市场场在资源配置中的基础性作用用,立足监管、着眼发展、围围绕中心、服务大局,切实把把政府职能转到为市场主体服服务和创造良好发展环境上来来,推动市场秩序建设不断迈迈上新台阶。
22003年初至2007年66月底,全系统共查处各类经经济违法违章案件965万多多件,促进了市场秩序的进一一步好转。二是围绕建设全国国统一市场中的突出问题,切切实加大对不正当竞争、行业业垄断、地区封锁等现象的执执法力度,全系统共查处限制制竞争案件3790件2003年8月,国家工商商总局在全系统推行企业信用用分类监管改革,建立信用监监督和失信惩戒制度,提出了了“金信工程”五年规划目标标。目前,总局、省市局、地地市局三级数据库已基本建立立,总局通过联网拥有7799.4万户企业的基本信息和和475.8万户注销企业的的基本信息。
5年中,内资资企业数量虽有所减少,但产产业结构得到优化。到20007年6月底,私营企业增加加到520.5万户,保持快快速增长趋势;个体工商户增增加到2621.4万户,保保持稳定发展态势。二是支持持发展方式转变。全系统严格格按照国家节能降耗、污染减减排、安全生产等目标要求,,依法做好企业的变更登记、、注销登记、吊销营业执照等等工作,有效抑制了“三高””产业的盲目扩展。同时,采采取鼓励措施,支持装备制造造业、高新技术产业和服务业业优先发展。三是切实做好就就业再就业工作。2003年年初至2007年6月910多多万名下岗人员在个体私营经经济领域实现再就业。四是努努力服务新农村建设。近年来来,全系统不断完善护农、活活农、富农、惠农、助农的工工作机制,积极促进农民专业业合作社和农村经纪人发展,,指导农民、涉农企业申请注注册农产品商标和地理标志,,有力地推动了农业增效和农农民增收。
12315行政执执法体系建设,形成了总局、、省、市、县局和基层工商所所五级贯通和覆盖城乡的122315信息化网络。目前,,“一会两站”建设发展迅速速,12315站点进村镇覆覆盖率达48%,进社区覆盖盖率达63.8%,123115网络进商场、进5年来,全全系统查处侵害消费者权益案案件80.2万件以上,受理理消费者申诉案件361万件件,为消费者挽回经济损失332.7亿元,有力地保护了了消费者合法权益,为维护社社会和谐稳定发挥了积极作用用。
57项行政审批批项目进行清理,共取消299项。二是全面推行政务公开开,全系统基本做到面向社会会和服务对象全面实行政务公公开。特别是2005年122月,工商总局向社会免费公公开商标信息网上查询,受到到人民群众的广泛好评。目前前,全世界只有20多个国家家实现了免费公开商标信息网网上查询,我国是其中之一。。三是依法行政水平显著提高高。近年来,工商总局清理行行政规章1233件,其中废废止单独发文356件,审查查修订行政规章25件。同时时,实行案件核审、听证、复复议等监督措
二
5年来,工商行政管理部部门紧紧围绕党和国家提出的的完善社会主义市场经济体制制的目标任务,在规范市场秩秩序方面进行了艰难而富有成成效的探索。实践使我们体会会到:
5年来,工商行政管理部部门在不断提高对市场秩序重重要性认识的基
坚持持“两个毫不动摇”是服务国国家经济发展大局的着力点。。经过近30年的改革发展,,我国社会主义现代化建设取取得了巨大成就。但总体来说说,我国社会生产力水平仍然然落后,区域发展很不平衡。。在这样的条件下推进现代化化建设,一方面必须毫不动摇摇地坚持公有制的主体地位,,保障国有经济的主导作用;;另一方面要充分发挥非公经经济的优势,调动各方面发展展生产的积极性。从20011年起,我国非公经济创造的的增加值占到国民生产总值的的1/3以上,特别是在高新新技术产业中非公经济占有较较大比重,为提高社会生产力力水平和国家竞争力发挥了重重要作用。工商行政管理部门门必
保护消费者合法权益是是完善市场经济的重要基础。。市场主体与消费者的关系,,是市场秩序的重要构成部分分。企业的违法经营行为,最最终大都体现为对消费者合法法权益的侵害。加强消费者权权益保护工作,既是增强消费费信心、扩大国内消费需求、、维护社会和谐稳定的重要任任务,也是促进各类市场主体体守法经营和维护公平竞争的的重要举措。在人们的消费从从追求商品数量转向关注商品品和服务的质量以后,侵害消消费者权益的行为也从最初的的粗制滥造、假冒伪劣发展为为商业欺诈、虚假误导等,保保护消费者权益面临着新形势势和新任务。为此,工商行政政管理部门综合采取了健全消消费维权体系、完善消费维权权机制、创新消费维权手段等等措施,不断提高消费维权能能力,有效
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