《加强领导干部八小时之外监督的思考》.docVIP

加强领导干部八小时之外监督的思考 加强新形形势下的干部监督工作是党的的建设的一项重大而紧迫的任任务，也是建设高素质干部队队伍的重要环节。从当前干部部监督工作的现状看，领导干干部的工作圈因位于“人前””,“众目暌暌”，往往监督督相对有力，而生活圈、社交交圈因位于“人后”，不引人人注目，监督往往相对乏力。。不少事实表明，领导干部的的“三圈”不可能完全剥离，，“小节”管不住，“大节””必失守。生活和社交中的庸庸俗堕落最终将导致权力的腐腐败。因而对领导干部的权力力监督必须覆盖其任职行为、、生活行为和社交行为，监督督的内容要从强化日常管理和和监督向“八小时之外”监督督延伸，不断拓展监督的空间 一、“八小时之外”监监督的范围和内容 领导干部部作为社会中的一个成员，在在八小时之外，拥有自身的生生活圈和社交圈，进行正常的的社会交往活动，是合理的正正常的社会现象，本身无可非非议。但从近几年披露的领导导干部违法违纪案件来看，领领导干部出问题，犯错误，尽尽管主要是与工作时间内行使使权力有关系，但时间诱因大大都在八小时之外。当前，我我们存在一个比较突出的误区区，就是把对领导干部教育、、管理和监督的重点放在了他他们的工作环节中，没有延伸伸到领导干部的八小时之外，，他们的“生活圈”、“社会会圈”成为盲点、空白，这就就容易导致那些自我约束意识识能力差的干部放松对自己的的要求，生活作风出现问题。。所以对领导干部八小时之外外的监督必须从领导干部的社社交圈、生活圈、家庭圈入手手，监督以下几方面内容：一一是干部个人生活方面。看其其生活方式是否健康，作风是是否正派，有无经常出入高消消费娱乐场所等情况。二是个个人交往情况。看其八小时之之外与什么人交往，是否与““大款”接触过多、过频，是是否自觉抵制灰色收入等。三三是家庭生活方面。看其对家家属子女的要求是否严格，家家庭消费与家庭收入是否基本本相符，等等。 实践证明，，各种不正之风和违纪行为的的发生都有“淡季”和“旺季季”之分。如年底年初、传统统节日期间，容易出现请请客客送礼、奢侈浪费问题；招工工、招生、分房期间容易出现现行贿受贿、滥用职权问题；；干部交流任免期间容易出现现公款大吃大喝问题等等。因因此，在做好日常监督的同时时，必须突出重点，加强对关关键人物、关键时期、关键地地点、关键事件的监督。关键键人物是指掌管人财物管理和和使用权力的领导干部和已经经有违法违纪苗头的领导干部部。对我们矿区而言，主要是是要加强对财务、器材供应、、基建、非煤产业等部门特别别是独立承包经营部门的监督督。关键时期是指逢年过节、、分调房、招工考试、干部任任免或领导干部负责重大工程程项目等时期。关键地点是指指高档宾馆、美容按摩厅及黄黄毒赌场所等容易引发干部犯犯错误的地方。关键环节是指指领导干部岗位变动、职务晋晋升、生病住院及家庭成员婚婚丧嫁娶等。 二、领导干部部在八小时之外活动中容易产产生或出现的不良行为及主要要表现 1、政治品质方面：：有的当面一套，背后一套，，对人马列主义，对己自由主主义。在单位往往满口都是共共产主义理想和信仰，而在生生活圈和社交圈中，将“讲政政治”抛在脑后，人云亦云，，随波逐流，缺乏应有的政治治鉴别力和敏锐性。有的在社社交场合说一些与自己身份严严重不符的话，不利于团结的的话，做一些有损于党的形象象的事，不讲立场，不讲信念念，影响相当恶劣。 2、经经济活动方面：有的受社会不不良现象的影响，不能正确对对待权力，有的借工作之便，，大慷公家之慨，请客吃饭送送礼、娱乐游玩，为办私事大大肆挥霍；有的利用职务之便便，通过个人的社交活动，为为自己的家庭成员和亲戚朋友友说情、谋取私利或借机敛财财；有的巧借各种名目，为自自己寻求“发财致富”的门径径，在传统节日，如春节、中中秋节、端午节等；生老病死死婚丧喜日，如领导干部本人人生日、生病及其家人贺寿、、生病、去世或子女生日、入入学、结婚、生小孩等；调动动升迁日，打着各种幌子，为为自己广开财路，以权谋私。。有的利用职务之便，在工作作时间以外个人经商、办企业业 3、个个人生活方面：有的生活作风风腐化堕落，醉心于靡烂的生生活方式，表现为酗酒、赌博博、观看色情影视书画或淫秽秽表演、讲黄段、在社交活动动中有“傍大款”等不良行为为。 针对领导干干部在八小时之外的活动具有有复杂性、隐蔽性、变动性等等特点，对领导干部八小时之之外的监督应从以下各方面着着手： 一是要营造良好的监监督氛围。采取学习、宣传、、讲座等形式，加深职工群众众对落实监督权力重要性的理理解，自觉履行监督职权，从从而不断增强责任感。同时要要切实维护监督者的合法权益益。制定出台有关政策，从制制度上保证监督者利益不受侵侵害，更不能以任何借口和理理由随意剥夺监督者的各种权权力，特别要从政治、经济、、生活等方面予以保护，对打打击报复监督者的行为要严肃