《劳教所一线警力透支问题思考》.docVIP

劳教所一线警力透支问题思考 一、 造造成一线警力“透支”问题的的主要原因 1．编制问题。。编制问题有两种情况：一是是有些劳教单位中的核定编制制未满，而未及时补充；二是是被其它非警察人员编制挤占占；三是受编制限制，进人难难。 2．劳教单位办企业占占用一定比例警力。由于劳教教场所办企业，需要配备专门门的业务人员从事产供销，从从而占用了一定数量的警力。。 3．警力配置不合理。表表现在：一是机关人员过多，，本末倒置；二是中队建制一一成不变，浪费了警力资源。。许多劳教所不论基层中队收收容、管理劳教人员多少，中中队建制及警力配置始终保持持不变。 4．一线民警工作作时间长、强度大。劳教场所所普遍实行民警全天候(244小时)值班制度，随时处置置劳教人员发生的各种情况及及突发事件。由于中队民警人人数较少，而中队值班制度规规定每天必须要2名民警，因因而值班、加班频繁，工作强强度大。在这种环境下造成了了连民警间的问候语、口头禅禅都变成了这样的语言——““今天值班啊”？一线民警几几乎享受不到完整的“双休日日”。 5．上级要求高，民民警压力大。近年来，司法部部提出了“两个不允许、一个个压缩”、“三个绝对不能、、四个绝对不允许”的刚性要要求，年年鉴定责任状，层层层抓落实，各项工作管理变成成了具体的指标，都是“高压压线”，谁也不敢触犯。加之之在教人员中涉暴、涉毒、涉涉黑人员日益增多，二进宫以以上人员的比例不断上升，使使教育改造难度进一步加大。。此外，由于劳教场所搞生产产、办企业，基层中队民警在在抓好教育改造的同时，又要要搞好劳教生产。管教上的严严要求，生产上的硬任务，统统统与奖罚挂勾，一线民警普普遍感到思想、工作压力大。。 6．一线民警轮岗交流的的机会少。一是可供轮换的岗岗位少。劳教单位中通常分为为机关与中队两个部分，因此此，可供轮岗的机会少。二是是民警素质偏低，不能达到““一专多能”。由于机关工作作岗位要求相对较高，从而造造成了有些长期在基层中队工工作的同志得不到调整、轮岗岗。 7．打疲劳战，民警心心力交瘁。许多劳教单位固守守过去的思维模式，习惯于原原有的管理方法，缺乏创新意意识，致使一线警力长期得不不到休整(许多中队民警连每每年的干休假都无法安排)。。再加上上级“枕戈待旦、严严防死守”的要求，造成了一一线民警长期处于超负荷工作作状态。 24小时不脱脱管，三大现场不离人”，长长此以往，民警必将疲惫不堪堪，场所稳定也将无法保证，，更谈不上矫正违法，反而会会造成要求越严，标准越高，，出现的问题就越多。 1．由于一线民警辛苦，责责任重大，造成有些民警不安安心基层工作，想上机关，更更有甚者要求调动。俗话说““树挪死、人挪活”，正常的的人员流动，能给人带来新的的活力。然而，仅仅是因为基基层工作辛苦、责任重大就不不安心本职工作，势必会给场场所的发展带来极大的负面影影响。 2．由于警力“透支支”严重，不少民警体质“滑滑坡”。据统计，95年以来来，我所已有多名一线民警因因突发急病而死亡(均为青、、壮年)，每年均有民警因患患各种疾病住院治疗，而且还还有许多民警“轻伤难下火线线”坚持工作。 三、主要对策和措施：： 一是科学核定编制，优化化警力配置；二是适时调整中中队建制及警力配置，向规模模要警力；三是加大所企改革革力度，向社会要警力；四是是加快劳教经济结构调整步伐伐，向优化结构要警力；五是是加快场所物防、技防建设，，向科技要警力；六是加强素素质教育，向素质要警力；七七是精简机关，充实一线；八八是切实提高基层中队待遇，，实行“倾斜”政策，用凝聚聚警心推动事业的发展。 time, vigorously implement the reservoir youth transfer plans to promote employment, promote the transfer of labor in youth, promote the resettlement work in youth labor employment; three is to vigorously implement ecological support , in the reservoir area to carry out the service for the Three Gorges migrants, building a green reservoir activities, in order to protect the ecological environment of the reservoir area to make a real contribution.Five, continue to consolidate the