《区“十一五”时期城市管理工作规划》.docVIP

区“十一五”时期城市管理工作规划 根据**区““十一五”规划编制工作办公公室《关于进一步推进“十一一五”专项规划编制工作的意意见》精神，从城市管理工作作实际出发，立足长远，深入入调研， **区“十十一五”时期城市管理规划》》。这是今后五年城市管理工工作发展的指导性文件和重要要依据，对我区总体规划纲要要的实施和未来一段时间城市市管理的 一、““十五”时期城市管理工作的的简要回顾 “十五”时期，，我区的城市管理工作在区委委、区政府的正确领导下，树树立和落实科学的发展观，紧紧紧围绕“三化四区”奋斗目目标，抓住筹办奥运、重点功功能区建设、绿化隔离地区建建设三大机遇，求真务实、开开拓创新，圆满完成“十五””计划确定的工作任务，积极极探索建立城市管理良性循环环机制，城市管理工作成效显显著。 结合我区道路交通系系统布局和特点，统筹规划道道路交通组织建设，加快实施施路网和交通枢纽建设，构筑筑现代化城市交通体系，支持持重点地区发展，方便百姓出出行。 五环路、京承高速路路、**北路等10多条城市市高速路、主干路相继建成通通车，**路一期、广渠路一一期等将于年内完工，对1000多条区属道路进行了大、、中修，维修 3077个机动车停车场 按照“深化环境整治治，消除脏乱死角，提高生活活质量，美化首都环境”的要要求，提高城市环境质量和管管理水平。深入开展环境综合合整治，拆除违法建设3988万平方米 320个。进进一步加强垃圾粪便无害化处处理，先后完成高安屯卫生填填埋场一期、二期工程建设，，启动高安屯垃圾焚烧发电厂厂主体建设工程 240座；酒仙桥地地区、大屯地区的粪便处理场场相继建成并投入使用。在2202个小区进行了生活垃圾圾分类收集，垃圾资源化综合合利用率达到36%。道路 60%。。2003年研究制定了***区垃圾长效管理办法，实现现了全区生活垃圾密闭式收集集、清运、无害化处理率1000%的目标。2003年底底正式启动创建国 4次专项检查验收、国家家爱卫会的综合检查和国家、、市爱卫会组织的多次明查、、暗查，已经达到国家卫生区区标准。 **区环卫服务中中心和**区垃圾无害化处理理中心，剥离了行政管理职能能，逐步 **区的市政道道路拆迁、建设工作。同时，，积极吸 提升户外广告设置置水平，运用市场运作形式，，整合广告资源，对朝外大街街、东三环路、京顺路、望京京地区、CBD地区的户外广广告进行统一规划，组织招标标拍卖工作。 管理职能得到到进一步加强，实现了街道办办事处工作重点向城市管理的的转移。全区21个乡全部设设立了地区办事处，强化了农农村地区城市管理工作。街道道、地区办事处 二、“十一五”期期间城市管理工作的总体思路路和发展目标 （一）指导思思想 以党的十六大精神和““三个代表”重要思想为指导导，按照我区新的城市功能定定位，城市管理工作将立足于于“三个优化”，立足于以人人为本，立足于构建和谐社会会， 着手基础建设，研究理理顺体制，调整完善机制，提提高城市管理整体水平，努力力建设完整统一、分工合理、、职责明确、运转协调、灵活活有效的现代化城市管理和公公共 服务体系，为“三化四四区”和“新北京、新奥运””建设努力奋斗。 （二）基基本原则 1、科学发展原则则。认真贯彻科学发展观的重重要思想，以人为本，坚持全全面、协调、可持续的科学发发展观，理清城市管理思路，，创新城市管理体制，不断加加强和改进 2、大胆创新原原则。国内外城市对城市管理理进行了很多的探索，取得的的很多经验，符合城市管理现现代化的规律。要大胆学习和和借鉴国内外城市管理中行之之有效的经验 3、稳步推推进原则。坚持城市管理体制制机制探索的连续性，突出重重点，统筹协调，积极试点，，稳步推进，处理好总体目标标和阶段性目标的关系，确保保工作不断、正常 （三）总体体目标 坚持城市管理工作服服务发展、促进发展、带动发发展，不断提高城市基础设施施承载水平、环境建设水平、、社会管理和服务水平，不断断加快推进“三化四区”进程程，优 化发展环境。 进一一步加强城市管理体制和机制制建设，逐步完善政府行政管管理体制框架，积极探索并充充分发挥政府、市场、社会各各主体在首都城市管理中的作作用，建立政府、市场 和社社会分工合作的公共管理体制制的基本框架，使城市管理工工作适应我区经济发展、社会会进步和人民群众生活的需要要。 三、城市管理工作的主主要任务 根据“十一五”期期间城市管理总体目标，我区区的城市管理工作在体制机制制建设上要在综合研究、综合合决策、综合协调上下功夫，，实施“统一协调、各负其责责、强化 基层、发动群众””的管理方式，构建更加科学学的城市管理模式。 （一））进一步完善城市管理体制 “十一五”期间，要下大力力气推进城市管理体制改革和和创新，力争我区的城市管理理水平在较短时间