培训课件--第九章 区域发展战略.pptVIP

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(六)面向出口发展战略 出口替代:在进口替代使本国该类产品市场基本饱和后,开始以新的制成品取代传统的初级产品出口,将本国制造业的产品推向国际市场。 发展中国家在工业化达到一定程度后,一般会采取这种战略。通过发展外向型工业,扩大就业机会,从而加速外向型经济的更大发展。 意义:实施出口替代战略,可以通过保持较高的出口增长率来保持较高的经济增长速度。 * 问题 出口替代产品的生产,以本地的廉价劳动力和市场与国外资本技术结合而形成生产的能力,甚至连设备、原材料等都依赖进口,因而有可能出现产品出口增加快、而进口增长更快的现象。依附性仍相当强,难于根本上改变自身的经济地位。 出口产品的加工业,门类很不齐全,多数还是劳动密集型的产业; 经济发达国家为了保护本国产品生产,往往用关税壁垒来限制进口,实行贸易保护主义,使发展中国家的出口替代战略受到障碍。 * (七)信息化发展战略 是根据世界性新技术革命的趋势,针对所谓后工业社会而提出的发展战略模式。 基本思想:面对新技术发展的态势,决定一个国家或地区经济发展的关键,不再仅仅是工业化,更为重要的是信息化。 信息化需要知识。信息化的重要标志和结果,就是智力产业部门的发展。 实施信息化发展战略就是要发展智力产业部门,要收集、获取、发现新的信息,并使先进的信息转化为新的生产要素,促进经济实现新的发展。 * 自主发展战略 高速度增长战略 变通经济发展战略 初级产品出口战略 进口替代发展战略 出口替代发展战略 信息化发展战略 自主创新促产业升级战略 * 二、空间发展战略模式 (一)分散式 平衡发展战略 (二)集中式 不平衡发展战略 (三)集中与分散的整合发展 梯度推移战略 * (一)基本战略思想 1、分散式发展——主要原因 同类产业的排异性——过分集中形成的推力——产业转移 产业区位指向 小企业的游离效益 * 参照:平衡发展战略 基本思想:强调区域内部的平衡发展。平衡一般指地区之间的经济发展水平、发展速度、人均国民收入等指标处于大体相当的状态。 思想来源:罗森斯坦─罗丹的“大推进”理论 纳克斯的“贫困的恶性循环”理论 * 贫困的恶性循环 * 问题:平衡发展与经济效益是很难统一的;平衡发展思想主要是从地区关系提出来的要求,而不是把经济效益摆在首位。 要达到地区平衡发展的目的,必然要对不发达地区增加大量的投资,改善那里的基础设施状况,投资建设一大批新的工厂企业和一系列其他的生活服务设施。但由于不发达地区投资环境差,基础薄弱,投资的经济效益较为低下。 同时,在不发达地区投放大量的资金、技术、设备,必然减少在发达地区的投入,又影响了发达地区的经济增长,使全国和区域系统的整体效益受到影响。 * 2、集中式发展:在有利地区的集中式发展,是规模经济和集聚经济的作用、或产业集聚的结果。 集中式发展的主要原因: 相同的产业指向——产业关联性 特殊的区位优势; 外部集聚效益; * 参照:不平衡发展战略 基本思想:地区之间经济发展不平衡是客观的、绝对的、永恒的;而平衡是有条件的、暂时的、相对的状态。 每个国家都会有一些地区比别的地区更富裕,一些地区会比其他地区发展得更快。 不平衡发展的主要原因——产业集聚 经济发展条件的区域差异; 经济增长潜力的区域差异; 规模经济和集聚经济的作用。 * 3、由不平衡趋向平衡发展的主要动力 资金、劳动力与技术的自由流动; 经济集聚与扩散作用的交替变化; 区际间产业转移和结构调整的促进作用。 * 参照:梯度推移战略 经济梯度的含义:指地区间经济发展水平、经济实力的差距。 梯度推移:指经济发展由高水平地区向低水平地区过渡的空间变化历程。 推移动力:主要来源于产业的创新活动。 推移方式:有序推移——新产品或新产业的发展,由高梯度地区按序逐步向中、低梯度地区转移。 推移途径:主要通过多层次的城镇系统逐步转移。 常用指标和分析方法:选取能反映出地区经济富裕程度、经济发展阶段、生产力发展水平等的综合指标,进行多元分析。 * 梯度推移战略的内涵: 区域发展是从不平衡到相对平衡发展的历史过程,区域规划应因势利导,自觉运用不平衡发展规律; 从梯度分布的实际情况出发,首先让高梯度地区发展先进产业,再逐步向中、低梯度地区推移。 随着发展水平的普遍提高,推移的速度会加快,区域之间发展水平的差距逐渐缩小,从而实现地区经济发展的相对平衡。 * 对梯度推移战略的评价: 强调区际间的分工和协作,是对平衡布局理论和政策的批判与否定。 反映了地域分工的客观原因和经济效益最大化的实际,把产业形成、发展演变过程与地域空间布局结合起来,在理论上有积极的贡献。 主张不平衡发展,处于不同发展

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