秋季秸秆禁烧与综合利用工作方案.docVIP

秋季秸秆禁烧与综合利用工作方案 一、指导思想 以科学发发展观为指导，认真贯彻落实实党的“十八大”会议精神，，以建设美丽祥符、保护生态态环境为目标，按照“标本兼兼治、疏堵并举”的原则，全全面提高秸秆禁烧与综合利用用工作的层次和水平，高标准准完成秸秆禁烧工作任务，大大力推进我县生态文明建设。。 二、工作目标 在全全县范围全面禁止焚烧农作物物秸秆、杂草、城乡生活垃圾圾，逐渐消除焚烧现象，力争争“不着一把火，不冒一股烟烟”。多途径、多层次开展秸秸秆综合利用，在长链条、高高科技、高附加值方向上实现现新突破。 三、实施范围围 农作物秸秆禁烧和综合合利用工作在全县境内区域全全面推进，重点区域是： 一是高速公路和陇海铁路、国国道和省道两侧3公里范围内内区域；尤其是八里湾镇、**镇、*镇、*乡等沿高速公公路、铁路、国道和省道的管管辖区域；二是县人民政府所所在地的城关镇、黄龙产业集集聚区管委会管辖区域；三是是全县境内加油站、粮库、仓仓库及通讯设施区域；四是各各乡镇人民政府根据辖区实际际情况，在自然保护区和文物物保护单位及其人文遗址等周周边地区划定禁止焚烧秸秆区区域。 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段（9月11日-20日) 召开会议议进行动员发动，部署工作任任务，健全工作机构，建立工工作任务分解表，明确相关责责任人、时间结点和工作要求求，制定各项工作制度，形成成上下贯通、左右联动、行动动迅速、运转高效的工作运行行机制。各乡镇、各有关部门门进一步明确责任、清晰职责责、落实措施，采取多种形式式，大力宣传秸秆禁烧工作的的重要意义，形成全社会广泛泛参与、农民群众自觉行动的的良好氛围。 （二）实施施阶段（9月20 日-100月30日) 各乡镇组织织精干人员，深入乡村田间，，调查掌握作物秸秆综合利用用和焚烧具体面积，各有关执执法部门要进一步加大执法巡巡查力度，依据各自职责，关关键时期实行24小时不间断断巡逻检查，设立举报电话，，及时制止和依法查处焚烧秸秸秆行为，形成全社会共同参参与、共同监督的禁烧氛围。。 （三）总结验收阶段（（11月上旬） 在各乡镇镇、黄龙产业集聚区管委会自自查和总结基础上，县政府组组织考评组对各乡镇进行考评评验收。 五、工作措施 （一）加强组织领导 县委、县政府研究，决定成成立开封县秸秆禁烧和综合利利用工作指挥部，指挥部下设设办公室，具体负责指挥部日日常事务。各乡、镇人民政府府以及黄龙产业集聚区管委会会在县指挥部统一领导下，也也要成立乡镇、村两级秸秆禁禁烧专门机构，建立和完善秸秸秆禁烧与综合利用工作目标标管理责任制，做到“人员、、车辆、经费、办公地点”四四落实；要按照“宣传教育与与依法惩处相结合，重点防范范与全面治理相结合，狠抓禁禁烧与清运转化相结合”的工工作思路，充分利用法律、行行政、经济等手段，多措并举举，协调联动，努力把秸秆禁禁烧与综合利用工作落到实处处。 为进一步加大秸秆禁禁烧和综合利用工作督导力度度，我县实行县四大班子领导导包乡制，做到职责明确，不不留死角。 按照辖区属地地管理的原则，各乡、镇人民民政府以及*产业集聚区管委委会对各辖区内秸秆禁烧和综综合利用工作负总责。各乡镇镇党政一把手为禁烧工作第一一责任人，各村委支书、主任任为禁烧工作直接责任人。各各乡镇分包干部及分包村委于于9月16日前上报县秸秆禁禁烧和综合利用工作指挥部办办公室。 （二）加大宣传传力度 广辟宣传渠道，强强化宣传教育，营造禁烧氛围围，把宣传教育工作做扎实。。一是在全县范围发布《关于于禁止焚烧秸秆的通告》，把把政府禁烧的要求和措施传遍遍千家万户；二是开封县电视视台等媒体要开辟秸秆禁烧和和综合利用专题栏目，禁烧期期间不间断宣传报道，促进全全社会自觉禁烧意识。同时，，积极参与到秸秆禁烧督导活活动中，在坚持正面引导的同同时，坚决对违法行为予以公公开曝光；三是联通公司、移移动公司建立秸秆禁烧手机短短信平台，以最快的方式宣传传禁烧工作，发送秸秆禁烧消消息，推动全县秸秆禁烧工作作全面开展；四是各乡镇要把把宣传群众、教育群众、引导导群众作为秸秆禁烧和综合利利用工作重点，通过出动宣传传车辆、张贴标语、悬挂横幅幅、印发通告民约和宣传资料料等多种方式，广泛宣传焚烧烧秸秆的危害、秸秆利用知识识和相关法律法规，达到家喻喻户晓、人人皆知；五是教育育部门要在全县开展以“禁烧烧秸秆，保护环境，建设美丽丽祥符”为主题的“小手牵大大手”宣传活动，在增强学生生环保意识的同时，通过学生生宣传，做好家长思想工作，，进一步营造全民参与的禁烧烧氛围。 （三）强化部门门联动 各乡镇政府、黄龙龙产业集聚区管委会及县直有有关部门要建立部门联动机制制，形成合力，齐抓共管，切切实做好秸秆禁烧和综合利用用工作。 农业部门：农业业部门对秋季秸秆禁烧工作牵牵头负总责