南宁餐厨垃圾处理项目招标文件.doc

项目编号：GXTC-1245004 南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂BOT项目 （第一册） 招 标 文 件 招 标 人：南宁市环境卫生管理处 招标代理：国信招标集团股份有限公司 二〇一二年七月 目 录 第一章 招标公告 4 第二章 投标人须知 8 一、定义和前附表 9 二、总 则 13 三、合格的投标人 17 四、投标文件的编制 18 五、投标文件的递交 29 六、澄清和修改 30 七、开标及投标文件的评审 31 八、谈判 35 九、签约 36 十、其他事项 38 附：评分细则表 39 第三章 招标边界条件 45 第四章 技术规范和要求 50 一、总则 51 二、项目技术方面适用的法律和技术标准 52 三、主要设备及工艺技术要求 54 四、建筑与结构技术要求 56 第五章 投标文件格式 58 一、法定代表人资格证明书 59 二、投标文件签署授权委托书 60 三、投 标 函 61 四、投标文件资格审查资料 62 五、对招标边界条件的应答 65 六、投标一览表 66 七、财务测算表 67 八、法律文件条款偏差表 76 附件 77   第一章 招标公告 为了加快推进国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设，有效地控制餐厨废弃物的流向，保障食品卫生安全和人体健康，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一，南宁市人民政府决定采取BOT方式建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目。 国信招标集团股份有限公司受南宁市环境卫生管理处委托，对南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂BOT项目进行国内公开招标，现邀请合格投标人参加该项目的投标。 项目名称：南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂BOT项目 项目编号：GXTC-1245004 招标内容： 南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂项目包括一座餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂及其配套收运系统，采用BOT方式进行建设。 本项目的中标人将组建项目公司并获得政府授予的特许经营权，负责项目的投资、建设、运营，并在特许经营期届满后将项目无偿移交给南宁市人民政府指定单位。 项目概况： 2011年7月，国家发展和改革委员会办公厅、财政部办公厅、住房和城乡建设部办公厅下发《关于同意北京市朝阳区等33个城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市（区）的通知》（发改办环资[2011]1669号），明确将南宁市列入餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。 南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂项目于2011年8月4日批复立项，建设内容包括一座餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂及其配套收运体系，设计处理餐厨废弃物200t/d，地沟油22t/d（其中6t/d的地沟油为通过餐厨废弃物油水分离得到的油脂量），年处理量为7.0万吨餐厨废弃物和0.77万吨地沟油，拟采用自动分选和厌氧发酵工艺，地沟油和餐厨废弃物分别经过预处理后混合进行厌氧发酵处理。项目总投资约1.2亿元人民币，建设选址在相思湖新区南宁市石西生活垃圾堆肥厂预留地，占地约30亩。 本项目相关批复文件： 南宁市发改委《关于南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂项目建议书的批复》（南发改环资[2011]17号）。 合格投标人的资格条件： 合格的投标人应同时满足下列条件： （1）投标人应是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人； （2）投标人应有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力,注册资本不低于人民币5000万元； （3）投标人已获得国家环保部门颁发的环境污染治理设施运营甲级资质证书； （4）投标人应在国内具有至少一个垃圾处理或污水处理BOT业绩； （5）投标人应在国内具有至少一个采用自动分选和厌氧发酵工艺的餐厨废弃物处理的业绩； （6）投标人近三年内没有有效环保事故投诉或环保行政处罚的记录，没有处于限制投标期内。 本项目不接受联合体投标。 对以上资格条件要求，投标人应提供招标文件规定的证明材料予以证明。 资格审查： 本项目资格审查采取资格后审的形式，由评标委员会对投标人进行资格审查。 招标文件售价：每套人民币2000元，售后不退。 购买招标文件时间及地点： 2012年7月12日至7月18日，每天8:30-11:00; 13:30-16:30 (北京时间，节假日除外)，国信招标集团股份有限公司（北京市海淀区首体南路22号国兴大厦21层）。 注：购买招标文件可采用现场报名或远程报名的方式。报名时请提供有效的法定代表人授权委托书、受托人身份证、营业执照（年检）复印件、业绩证明材料（复印件需盖单位公章）。 投标文件递交地点及截止时间： 时间：2012年7月 31