我國能源供需現況及展望-科技部.pptVIP

1 第六議題：結合科技能量，促進永續發展 子 題 6.3：資/能源節用與開發 題 綱 6.3.4：發展資源回收與再利用科技，促進資源永續利用 主辦機關：經濟部（工業局） 協辦機關：內政部、農委會、環保署、原能會、國科會、工程會 報 告 人：余騰耀執行長/財團法人台灣綠色生產力基金會 大綱 壹、現況檢討 一、問題說明 二、問題檢討 貳、未來展望 一、長程展望 二、近程目標 參、建議可行方案 壹、現況檢討 問題說明 環保署95年度資源回收再利用年報指出：我國95年度廢棄物總產生量約3,540.9萬公噸 事業廢棄物種類多及成分複雜，如何將其轉化為有用之資源，與資源再生產業之發展息息相關 壹、現況檢討(續1) 問題說明 97年工業廢棄物清理與資源化輔導計畫調查統計96年國內投入資源再生產業之廠家數約915家，其中大型企業僅29家，占3%，中小企業886家，占97%，顯示從事資源化產業之廠商以中小企業為主 主要集中之縣市以桃園縣127家最多，其次為高雄縣109家，而桃園縣（10,324家）與高雄縣（4,702家）為我國工廠聚集家數最多之縣市，顯示資源再生業者考量廢棄資源物回收清運成本多就近設廠，形成具備建構區域型資源循環網絡之要件 壹、現況檢討(續2) 問題說明 壹、現況檢討(續3) 問題說明 國內工業廢棄物96年再利用率已達75％，其中約80％屬灰渣類，其主要再生為各類工程用粒料或填地材料，然相關標準規範及使用限制等建置尚未完備，如部分灰渣氯含量偏高，若將其誤用於結構性混凝土，恐發生因不當使用而影響工程施工等情事。 環保署提出事業廢棄物管理以「廢棄物產出最小化、資源再生最大化」為目標，然各類廢棄資源物之再生過程所產生之能耗、污染物排放、溫室氣體排放等對整體環境影響與採用原生物料產製產品之評估模式尚未建立，易使產業陷入「為資源化而資源化」之迷思。 壹、現況檢討(續4) 問題說明 壹、現況檢討(續5) 問題檢討 壹、現況檢討(續6) 問題檢討 貳、未來展望 長程展望 貳、未來展望(續1) 近程目標 參、建議可行方案 提升資源再生產業競爭力，邁向資源永續利用 參、建議可行方案(續1) 提升資源再生產業競爭力，邁向資源永續利用 參、建議可行方案(續2) 提升資源再生產業競爭力，邁向資源永續利用 參、建議可行方案(續3) 建構各產業資能源循環共生體系，邁向工業生產零廢棄 第八次全國科學技術會議 北部預備會議 中華民國 97 年 12月 2 日 集中縣市： 桃園縣127家 高雄縣109家 420 249 產值(億元) 1,182 804 工業廢棄物資源化量(萬公噸) 915 305 資源再生產業(家) 96年 91年 項目 增加3倍 提升47％ 成長70％ 問題 資源再生產業產值相較於其他產業仍屬偏低 如何藉由擴大其產品市場需求量及產製高值化之再生產品，使其足以面對全球市場之競爭壓力，成為各方努力之方向 產業投資風險性高 資源再生產業的發展瓶頸 廢棄資源物之成份特性變異大 資源再生技術層次須不斷提升 全球資源緊縮，歐美日等具規模廠商 相繼規劃來台開拓物料來源 再生產品國際競爭加劇，市場擴展不易 國內產業外移及結構改變 中國及東南亞之勞工及投入環保成本較低 ，部分廢棄資源物境外再利用 廢棄資源物成分特性不穩定，再生技術層次須不斷提升 中小型企業缺乏技術提升之研發人才與經費，多停留在較低階之二次料與產品之生產 消費使用者對採購運用再生產品之疑慮與困擾，造成國內再生產品市場需求量難以擴大，產製成本難以降低，削減其與原生物料產製產品之競爭力 再生物料來源不穩定 再生技術待提升 再生產品標準與相關規範及認/驗證體系尚未完備與建立 須將資源再生技術對環境之整體影響及其再生產品使用對環境長期之影響及風險等納入整體評估模式 廢棄物資源再生管道多由再利用機構自行尋訪 清除業者考量清運便利性促成其與廢棄物產生之事業進行再利用 欠缺區域性資能源需求完整考量，減弱廢棄資源物再生之整體效益 區域型資能源循環網絡待建構 各類廢棄物資源再生整體效益評估模式待建立 推動產業資能源循環有效利用，提升產業綠色競爭力 建構區域型資能源循環網絡 健全資源再生法令制度，提供有秩序、符合公平正義之產業發展環境 拓展國外可再生物料來源市場，穩定國內再生業者物料來源 建構國際技術交流合作機制，協助產業技術升級，以產製高附加產值之再生產品 研發關鍵性資源再生技術，以協助產業因應未來各產業之調整 建構完備再生產品銷售通路，延伸產品海外市場，提高產業產值 建構各產業資能源循環共生體系，邁向工業生產零廢棄 提升資源再生產業競爭