生态风情小镇建设项目可行性研究报告（基础设施、公用设施、旅游开发建设项目）.doc

生态风情小镇建设项目可行性研究报告目录 第一章 项目总论 1 一、项目基本背景 1 二、项目建设必要性与意义 1 三、研究工作依据 2 四、研究工作结论 3 第二章 项目宏观背景分析 5 一、城镇旅游发展背景 5 二、区域社会经济背景 5 三、区域旅游发展背景 6 第三章 市场可行性分析 7 一、市场需求调查 8 二、市场供给调查 15 第四章 项目建设可行性 19 一、交通区位条件分析 19 二、政策环境条件分析 19 三、自然环境条件分析 20 第五章 建设方案和内容 21 一、项目总体思路 21 二、重点建设项目 22 三、配套施设建设 24 第六章 环境保护 28 一、设计依据、原则及目标 28 二、环境现状及环境影响因素分析 29 三、环境保护防治规划 31 第七章 节能节水和消防 34 一、节能节水 34 二、消防工程 35 第八章 项目组织管理与实施进度计划 38 一、建设项目组织机构 38 二、项目工程设计管理 38 三、项目招投标 39 四、建设项目合同与管理 40 五、建设项目质量管理 43 第九章 投资估算及资金筹措 47 一、投资估算 47 二、项目资金筹措方案 48 第十章 项目社会和生态效益分析 51 一、经济效益 51 二、社会效益分析 51 三、生态效益分析 52 第十一章 项目风险分析 53 一、政策风险 53 二、市场风险 53 三、财务风险 54 四、社会风险 54 五、经营风险分析 55 第十二章 结论与建议 57 一、主要结论 57 二、问题和建议 57 第一章 项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距盘锦市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 鼎翔风情小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。 一是能进一步提升鼎翔生态旅游区的核心吸引力，为壮大盘锦市域旅游提供强有力的支撑，鼎翔风情小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为盘锦市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据 本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制： （一）相关法律 中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。 （二）有关规范、规程及标准 1、《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则（GB/T18971-2003）》； 2、《旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T17775－2003）》； 3、《旅游资源分类、调查与评定（GB/18972－2003）》； 4、《风景名胜区规划规范（GB 50298-1999）》。 （三）相关规划、计划 1、《东北地区振兴规划》 2、《辽宁沿海经济带开发建设规划》 3、《盘锦市国民经济和社会发展“十一五”规划》 4、《盘锦市土地利用总体规划》 5、《盘锦市旅游总体规划》 6、《盘锦市“十一五”发展规划》 7、《盘锦市“十一五”旅游发展规划》 8、《盘锦市环境保护“十一五”发展规划