社会单位四个能力探索.doc

ICS C DB 吉林省地方标准 DB 22/T — 社会单位消防安全“四个能力”建设指南 - - 发布 - - 实施 吉林省质量技术监督局发布 前言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准的消防安全“四个能力”是指社会单位检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。 本标准由吉林省公安消防总队提出。 本标准起草单位：吉林省公安消防总队。 本标准主要起草人：。 社会单位消防安全“四个能力”建设指南 范围 本标准规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求和验收等。 本标准适用于吉林省行政区域内社会单位。 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 社会单位 social organization 有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。 2.2 消防安全“四个能力” “four capacities”of fire safety 检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。 2.3 第一灭火力量 the first control force 失火现场单位员工在第一时间内形成的灭火救援力量。 2.4 第二灭火力量 the second control force 火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量。 2.5 疏散引导员 evacuation conductor 发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员。 3 建设要求 3.1 检查消除火灾隐患能力 3.1.1 单位应按以下要求开展防火检查、巡查： a) 单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查； b) 单位内设部门负责人每周应开展防火检查； c) 消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查； d) 员工每日应进行岗位防火检查。 3.1.2 单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况； b) 用火、用电有无违章； c) 新建、改建、扩建及装修工程有无违章； d) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； e) 消防设施、器材和消防水源是否完好； f) 消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况； g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况； h) 员工消防知识掌握情况； i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况； l) 其他消防安全情况。 3.1.3 单位组织开展防火巡查应包括下列内容： a) 用火、用电有无违章； b) 疏散通道、安全出口是否畅通； c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好； d) 重点部位员工在岗在位情况； e) 其他消防安全情况。 3.1.4 员工岗位防火检查应包括下列内容： a) 用火、用电有无违章； b) 疏散通道、安全出口是否畅通； c) 消防器材、消防安全标志完好情况； d) 场所有无遗留火种； e) 其他消防安全情况。 3.1.5 因工作需要确需动用明火时，单位消防安全管理部门应指定专人到场监护，并进行下列内容的防火检查： a) 是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否在位； b) 动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求，动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品； c) 电焊电源、接地点是否符合防火要求； d) 焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定； e) 动火期间的灭火应急措施是否落实。 3.1.6 单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患整改工作。 3.1.7 发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人审批。 3.1.8 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 3.2 扑救初起火灾能力 3.2.1 单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。 重点单位应针对白天、晚上等不同时段情况分别制定预案。 3.2.2 员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电