2015南宁市集体林权制度改革工作情况汇报.docVIP

南宁市集体林权制度改革工作情况汇报 南宁市有林地面积1443万亩，占国土面积3317万亩的43%；有林面积1320 万亩，其中集体林地面积约1300多万亩，涉及全市12县区123个乡镇（街道办事处）、1728个村委会（社区）、100多万农户、近500万人。2007年4月自治区确定武鸣县为集体林权制度改革试点县以来，市委、市政府狠抓试点工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕现代林业建设，不断创新集体林业经营的体制机制，依法明晰产权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，进一步解放林业生产力，调动农民群众及社会力量造林、育林、护林的积极性，促进生态环境的改善和农民收入的增长。现将情况汇报如下： 一、集体林权制度改革工作推进情况 （一）自治区集体林权制度改革先行试点县武鸣县推进情况 武鸣县集体林权制度改革共涉及13个镇的211个村2268个林改单位、农户14.27万户共53.75万人、林地面积196万亩。近两年来，市、县做了大量艰苦而富有成效的工作，自治区和南宁市各有关部门也给予了大力支持帮助，林改试点工作稳步推进，截至上月，全县211个林改村2268个林改单位，已全部完成林权现状的摸底调查及林改方案的制定工作；通过林改方案表决2177份，占任务的96%；通过审批的林改方案1814份，占任务的80%；完成林地所有权外业勘界面积145.1万亩，占任务的74%；完成林地使用权外业勘界面积25.3万亩；受理林地使用权登记申请材料累计779宗，涉及面积6.9万亩;发证1600多宗；产生林权争议557起, 涉及林地面积12万多亩, 已调解山林权属纠纷137起, 调处率24.6％。 （二）全市面上集体林权制度改革工作推进情况和做法 1、成立机构，加强集体林权制度改革工作领导 市委、市人民政府成立南宁市深化集体林权制度改革工作领导小组，市长为组长，市委分管领导、市政府分管领导为副组长，成员有：市委、市政府分管副秘书长，市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政策研究室负责人，市编办、市发改委、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市林业局、市法制办、市调处办、市政府发展研究中心、市档案局、市地税局负责人，广西农村信用社联合社南宁办事处主任，农行广西分行营业部主任，农发行南宁分行行长，各县（区）县（区）长。武鸣县、宾阳县、横县、马山县、隆安县、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区等9个县区也相应成立集体林权制度改革工作领导机构，加强对集体林权制度改革工作的组织领导。 2、调查研究，制定集体林权制度改革文件 经过反复调研和修改，《中共南宁市委、南宁市人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》已于5月19日颁布实施。《南宁市集体林权制度改革工作实施方案》也正在征求相关部门意见，争取尽快通过并公布实施。各县区也根据集体林权制度改革调查摸底情况，结合实际，草拟了集体林权制度改革工作方案，先行试点武鸣县早已出台实施，扩大试点宾阳县的集体林权制度改革《实施意见》和《实施方案》已批准实施，其它县区正在拟制或报批中。 3、明确目标，落实工作责任制 根据自治区集体林权制度改革工作进度安排和市委、市人民政府的要求，认真落实我市集体林权制度改革工作目标，2009年我市集体林权制度改革累计涉及集体林地面积411万亩。其中：先行试点县武鸣县要基本完成196万亩主体改革任务；扩大试点县宾阳县要完成改革任务125.78万亩的40％，即50万亩；其它县在2～3个乡镇先行试点，城区在1～2个乡镇（办事处）先行试点，除武鸣县和宾阳县外，其它县区共有21个乡镇进行试点，涉及集体林地面积165万亩。全市本年度集体林改涉及50个乡镇，649个村，13508个村民小组，45.07万农户,182.89万人口。为确保完成改革工作目标任务，市人民政府与县区人民政府签订集体林改目标管理责任书。宾阳县和西乡塘区进一步细化了集体林改工作目标任务，与乡镇签订集体林改目标管理责任状，明确工作任务，落实责任制。 4、宣传发动，营造集体林改工作氛围 市委、市人民政府于3月12日召开了全市林业工作暨集体林权改革动员大会，武鸣和宾阳县县长及各县区政府分管领导、林业局（农林水利局）局长、分管副局长、林改办常务副主任，今年开始集体林改试点的37个乡镇长和市直有关部门领导等130多人参加了会议；5月8日，集体林权改革扩大试点县宾阳县召开了560名县、乡镇、村三级领导和相关部门领导干部参加的集体林权改革动员大会。西乡塘区也召开了集体林权改革动员大会，全面安排部署集体林权制度改革工作，统一思想、提高认识、明确目标、落实责任；另外，全市通过电视台、广播电台、报刊专栏、专题板报、发放传单、开座谈会等多种形式，广泛宣传集体林权制度改革的目的、重大意义、政