試论社会建设与经济建设的关系.docVIP

PAGE 1 试论社会建设与经济建设的关系 摘要：经济建设与社会建设既有区别又有联系。经济建设是社会主义现代化建设的中心，是社会建设的基础和保障 ；中国的社会建设是为解决经济社会发展中存在的突出问题而提出来的 ，是经济建设的目的和最终归宿，为经济建设提供动力和支撑。两者在内容上又是交叉重叠的 。在经济发展的基础上，更加注重以改善民生为重点的社会建设，是效率和公平的有机结合。只有这样，我们的社会才能不断走向和谐与进步。 关键字：社会建设；经济建设；四位一体；和谐社会；五位一体 经济与社会是现代社会生活中的重要问题，人们一直致力于寻求二者关系的最佳答案。新一届中央领导集体在总结国内外发展经验教训基础上提出的科学发展观，对此进行了科学回答，即“统筹经济社会发展”。在科学发展观指导下，又提出了“构建社会主义和谐社会”与“社会建设”的重要概念。社会建设的提出，表明中国特色社会主义事业的总体布局，由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。党的十六届六中全会和十七大报告再次对社会建设进行了强调和论述。面对党中央对社会建设的高度重视，一方面有人认为，这标志着党的政策由“以经济建设为中心”到“以社会建设为中心”的重大转变。另一方面有人依然认为，只要经济发展了，一切社会问题都会迎刃而解。甚至还有人把“发展是第一要务”理解为“经济建设是第一要务”。这些认识都没能正确把握经济建设与社会建设的关系，既不利于深入贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，也不符合马克思主义的基本原理。 社会建设的涵义 社会建设就是为适应国家由农业农村的传统社会向工业化城市化的现代社会的转变，适应人们的生产方式、生活方式和人际关系的深刻变化，积极面对由此产生的各种社会问题，有组织、有目的、有计划地改善民生，完善社会秩序，促进社会进步的行动与过程。社会建设的主体，是政府、社会组织和民众，社会建设的原则是以人为本，坚持公平正义，社会建设的目标是实现社会和谐和社会进步。 2004年，党的十六届四中全会有2个重大的理论贡献：(1)提出了构建社会主义和谐社会的战略思想．该理论一经提出就受到了全国上下广大干部和群众的强烈关注和认同，成为与全面小康社会、社会主义现代化社会齐名的战略目标。现在，构建社会主义和谐社会已经贯彻落实到社会主义现代化建设的实践中，起到了精神变物质的巨大作用。(2)提出了社会建设的新概念。这一概念的提出适应了我国工业化、城市化新的发展阶段的需要，对正在进行着的各项社会组织、社会结构、社会秩序、社会事业等方面的建设，作了一个明晰的概括，明确叫做社会建设，从而使上述诸方面工作的地位得到了提高，理论上有了依据，建设的目标更加明确，未来建设的前景也更加清楚。所以，社会建设这个新概念的提出，使中国社会主义建设的总体布局，由原来的经济建设、政治建设、文化建设的三位一体，变为包括社会建设在内的四位一体的新格局。党的十七大政治报告明确地把社会建设单辟一节，与经济、政治、文化建设并列为四位一体，并且还把四位一体的布局写进了新修改的党章总纲里。社会主义建设的总体布局由经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为包括社会建设在内的四位一体，这个事实本身既反映了当今中国社会已经发生了深刻变化的客观实际，也反映了我们对于这种经济社会结构的深刻变化有了新的概括和突破性的认识。 许多学者认为，中国过去的三十年主要是经济建设，接下来的十年或二三十年应该是社会建设为重点，改革社会体制，然后是政治建设，再后是文化建设。我们认为，文化建设应该贯穿于整个社会发展阶段，只是通过经济建设、社会建设、政治建设，最后形成整个具有国情特点的社会文明。政治建设须在社会建设之后，这是对社会发展规律的把握，也是吸取前苏垮台的深刻教训：前苏联经济改革不成功的根本原因，就在于它没有经历社会建设阶段，社会基础较弱，缺乏一个强大的中产阶级，而直接由经济建设“弯道超车”进入政治体制改革，其结果是速度过快而“翻车”。 对当前我国经济社会发展形势的分析 当前中国经济社会发展正处于关键时期。转型升级的紧迫性、艰巨性与世界经济结构深度调整的巨变力、震荡力广度交融。美国次贷危机引发的国际金融危机一波三折，贻害连连。处于不同发展阶段的国家和经济体，尤其是经济大国，无一脱身于危机之外，世界经济发展的不稳定性、不确定性，乃至欧盟、美国经济危机影响的冲击力仍在扩大，形势十分复杂和严峻。 面对国际局势的风云变幻，在党的领导下我们以经济建设为中心，深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会。中国的经济建设取得了显著成效，为世人所瞩目，中国的面貌也在这个过程中得到了根本的改观。财富的增长使整个社会焕发出前所