广州市番禺区安全生产行政执法评议考核标准.docVIP

2011年番禺区镇街安全生产行政执法评议考核评分标准（征求意见稿） 被考核镇街名称： 自评得分： 考核得分： 序号 考核评 议项目 评议考核内容 考核方法 计分标准 自评分 考评分 一 组织领导行政执法主体合法（11分） 1.镇街重视安全生产行政执法工作，镇街安全监管机构研究安全生产行政执法工作每年不少于两次。（1分） 查会议记录、档案资料、执法证件及相关文件材料。 少一次的,扣0.5分；少两次的，扣1分。 2.组织开展执法典型案件分析会，全年不少于1次。（2分） 少一次的扣2分。 3. 按考核要求整理资料,形成书面汇报材料。镇街分管领导亲自汇报安全生产依法行政和行政执法工作。（1） 没有镇街领导或分管领导亲自汇报安全生产行政执法工作的，扣0.5分。没有形成书面汇报材料及按要求整理资料的，扣0.5分。 4.镇街安全监管机构工作人员全部接受培训，取得安全监察员证。 （2分） 执法人员每少一个监察员证的，扣0.5分，最多扣2分。 5.保持镇街安全生产执法队伍的稳定，预防持省行政执法证人员的流失。（2分） 因人员流失致镇街低于3人持省行政执法证的，少1个的，扣1分，最多扣2分。 6.依法依规做好行政执法证件的注册、注销工作，杜绝违反规定使用执法证件。（1分） 有一个行政执法证未及时注销的，扣0.5分，2个以上的，扣1分。 7.履行受委托的执法事项、权限。执法行为具有执法管辖权限，不得超越权限。（2分） 1．有一个执法行为未在法定或受委托职权内实施的，扣1分,最多扣2分。 2．有一个执法行为超越管辖区域内作出行政处罚的，扣1分,最多扣2分。 二 安全法律宣传教育（7分） 落实和完善行政执法人员学法制度，确保新入行行政执法人员培训合格率达100%。持行政执法证人员轮训率达100%。（1分） 实施对执法人员法律知识的定期抽考和检查。（1分） 参加区局组织或自行组织执法人员到法院旁听执法案件行政诉讼活动一次。（1分） 镇街执法人员（巡查人员）按要求参加市、区组织的安全生产执法业务培训教育。(1分) 按要求组织安全生产新法规学习。(1分) 镇街组织执法人员集中学习行政执法相关知识不少于4次。（2分） 1．未确保新入安全监管人员培训合格率达100%，或未确保执法人员轮训率达100%的，有一项的扣1分。 2．没有实施对执法人员法律知识的定期抽考和检查的，扣1分。 3.未按要求参加市、区局组织或自行组织执法人员到法院旁听执法案件行政诉讼活动的,扣1分。 4．一人未按要求参加市、区组织的业务培训的，扣0.5分。最多扣1分。 5.未按要求组织对新法规的学习的,扣1分。 6. 执法人员集中学习少一次扣0.5分，镇街未组织过执法人员学习的，扣2分 三 三 日常执法检查 （26分） 日常执法检查 （26分） 1.按照“一企一档”规范建立辖区生产性企业档案资料，并及时更新，纸质文档建档率达100%。(2分) 查企业档案、执法检查执法文书、投诉处理档案。 生产性企业未建立一企一档，每少5%，扣1分。建档率低于80%的，全扣。 2.根据属地实际情况,依法制定本部门年度安全执法监察工作计划,编制现场检查方案。（2分) 未制定执法监察工作计划或编制现场检查方案的,有一项扣1分。 3.实行企业安全生产诚信行为管理制度,实施安全生产“黑名单”监管措施。（1分） 未建立企业安全诚信行为管理制度或未实施安全生产“黑名单”监管措施的，有一项扣1分。 4．对检查中发现的事故隐患或违法行为，应当予以纠正（排除）或者责令限期整改。（1分） 发现事故隐患或违法行为没有及时下达整改指令的，有一件的扣1分。 5．.按规定对辖区内生产经营单位定期进行执法检查和复查，确保完成年度执法工作计划确定的企业检查数量。（3分） 检查覆盖率未达100%，每少5%，扣1分；未按时进行复查的，有一宗的，扣1分；有两宗以上的，扣2分。 6．加强对事故隐患整改的监督检查，确保发生死亡事故企业和受过行政处罚企业的回头查达100%，企业注销或撤离本辖区的除外。（1分） 未能实现发生死亡事故企业和受过行政处罚企业的回头查达100%的，有1家扣1分。 7．检查时按规定出示有效证件并由两人以上共同进行。（1分） 执法检查人员中只有1名具备执法资格，有一件的，扣0.5分；有两件以上的，扣1分。 8．按照区的部署开展安全生