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第六讲 GATT国民待遇 一般原则 国内税收的国民待遇 国内规章的国民待遇 一般原则 “1．各缔约方认识到（ recognize ），国内税和其他国内费用、影响产品的国内销售、标价出售、购买、运输、分销或使用的法律、法规和规定以及要求产品的混合、加工或使用的特定数量或比例的国内数量法规，不得以为国内生产提供保护的目的对进口产品或国产品适用（should not be applied to imported or domestic products so as to afford protection to domestic production）。” （GATT1994第3条第1款） 一般原则 该款规定非强制性义务 “The words “recognize” and “should” in Article III:1, as well as the wording of Article III:2, second sentence, (‘the principles’), make it clear that Article III:1 does not contain a legally binding obligation but rather states general principles. ”（ WT/DS8/R, para 6.12.) 衡量标准是保护竞争关系的预期 “it is irrelevant that ‘the trade effects’ of the tax differential between imported and domestic products, as reflected in the volumes of imports, are insignificant or even non-existent; Article III protects expectations not of any particular trade volume but rather of the equal competitive relationship between imported and domestic products. ”（ WT/DS8/R, para 6.22.) 国内税收的国民待遇 “2．任何缔约方领土的产品进口至任何其他缔约方领土时，不得对其直接或间接征收超过对类似国产品直接或间接征收的任何种类的国内税或其他国内费用。此外，缔约方不得以违反第1款所列原则的方式，对进口产品或国产品实施国内税和其他国内费用。”（ GATT1994第3条第2款） “符合第2款第一句要求的国内税，只有在已税产品与未同样征税的直接竞争或替代产品之间存在竞争的情况下，方被视为与第二句的规定不一致。” （GATT1994第3条第2款的注释） 国内税收的国民待遇 类似产品税收国民待遇的两个要素 类似产品 “超过” （in excess）： 任何数量的超过。不以贸易效果为条件，也不受 最小标准的束缚 。 “Even the smallest amount of “excess” is too much. ‘The prohibition of discriminatory taxes in Article III:2, first sentence, is not conditional on a ‘trade effects test’ nor is it qualified by a de minimis standard.’ We agree with the Panel‘s legal reasoning and with its conclusions on this aspect of the interpretation and application of Article III:2, first sentence.”（WT/DS8/AB/R ,p.25.）  国内税收的国民待遇 直接竞争或替代产品税收国民待遇的三要素 直接竞争或替代产品 未同样征税 以为国内生产提供保护的目的适用 直接竞争或替代产品税收国民待遇 “直接竞争或替代产品” ：由可替代弹性所体现出来的共同最 终用途 “In the Panel’s view, the decisive criterion in order to determine whether two products are dir