加强社区邻里建设调研报告.docVIP

加强社区邻里建设调研报告 今年以来，**市市**区**社区多次入户听听取群众意见，发放调查问卷卷等多种形式，对社区邻里建建设的问题进行了深入调研。。通过调研，深刻认识到邻里里关系的淡漠，严重影响了社社区精神文明建设。社区服务务功能不完善、党群干群关系系疏远等诸多问题，严重影响响党的执政之基，急需通过进进一步的改革创新来破解难题题，真正把社区这一城市社会会的基本单元建设成为管理有有序、服务完善、文明祥和的的社会生活共同体。 一是社社区功能定位不准。“政府———社区”治理结构是当前我我国社会管理的主要模式，但但在现行体制下，由于社区在在经费来源、人事管理等方面面必须依附于政府，使得社区区正逐步成为政府的准下属机机构，并承担了大量的行政事事务。 二是居民认同程度不不高。在调研中发现，社区行行政化削弱了社区“向下”服服务居民的功能，沉重的的行行政化社区工作使社区干部忙忙于应付日常事务，而没有时时间去联系群众导致社区干部部联系服务群众不够，社区交交往欠缺，人际疏离的现象严严重。 三是服务居民能力不不足。目前，虽然各个社区都都建立了社区公共服务中心等等便民服务机构，但由于社区区服务人群基数较大、社区干干部人数较少、专业化水平不不高、服务精力不足等问题，，使得社区服务只能停留在较较浅层面，突出表现为服务内内容单一、精细化程度不高。。 传统社会向现代社会转型型成为社区发展的重要契机。。党的十八大指出，要“加强强基层社会管理和服务体系建建设，增强城乡社区服务功能能”，这为转型期社区建设指指明了方向。作为基层社区，，要超越形式结构的束缚，创创造性展开行动和建构，通过过建立新的组织架构和运行机机制，实现服务有效落实、强强化基层基础、促进社会和谐谐的效果。 一是科学划分邻邻里。以现有小区为基础，按按照“地域相近、楼幢相连、、资源相通”原则，以居民共共同居住空间和习惯为要素，，以路、河、标志性建筑等为为界，科学划分邻里，包括机机关、企业、学校、商店、居居民户等，各邻里之间要有机机衔接，做到全覆盖。通过开开通qq群、微信公众平台等等搜集居民的服务需求，实现现邻里在地域和空间上的全覆覆盖。 二是完善组织架构。。邻里设理事会，由理事长和和理事构成，原则上每个楼道道选出1名邻里居民代表，每每幢楼选举产生1名社区居民民代表，每个邻里选举产生11名居民小组长；邻里建立以以居民、社会组织、辖区单位位为主体，业主委员会、物业业公司共同参与的共管、专业业、志愿等三组服务力量。以以社工、志工服务邻里为基础础，选优配强信息、保洁、保保安、调解、巡防、宣传、评评议、秩序、帮扶等九类服务务人员，构建“一心一会三组组力量九大员”的邻里服务架架构。 三是明确邻里职责。。明确邻里承担的主要职责为为服务、信息、自治三项内容容。服务工作主要包括代理服服务和志愿服务，主要提供就就业社保、民政福利、卫生计计生等社会事务、生活服务代代理，重点开展环保、睦邻、、慈善、敬老、爱幼、创文等等志愿服务；自治工作主要通通过召开邻里评议会、邻里议议事会、居民代表大会开展评评议服务、协议事务、推选代代表等居民自治活动；信息工工作包括日常居民服务性信息息及邻里公共性信息的采集和和反馈。 在下阶段的工作中中，我们将进一步深化邻里建建设试点，总结经验教训、扩扩大试点范围，重点抓好四个个结合、破解四大问题，将社社区邻里建设抓实、抓出成效效。 一是将邻里建设与社区区事务准入、“大门责”管理理相结合，破解社区功能定位位不准的问题。完善社区工作作准入制度，建立长效管理邻邻里共建机制。 二是将邻里里建设与加强群众工作相结合合，破解居民认同程度不高的的问题。以邻里建设为契机，，把党员、干部联系和服务群群众落到实处，密切党群、干干群关系，以实际行动赢得居居民的认同。充分发挥机关干干部专长、部门等优势，对邻邻里群众反映的热点难点问题题，第一时间办理；区级层面面建立群众事务办理机构，健健全处置流程，不能即时处理理的群众事务，上报后协调联联系区相关部门协同办理，并并将结果及时反馈。 三是将将邻里建设与加强社区工作者者队伍建设相结合，破解社区区干部水平不足的问题。划分分社区工作者类型。分为四大大类：一是社区干部，包括社社区党组织、居委会；二是社社区工作者，包括持证社工和和非持证社工；三是居民代表表，包括楼长；四是社区志愿愿者。 四是将邻里建设与志志愿服务行动、社区信息化建建设相结合，破解服务居民能能力不强的问题。由邻里和谐谐促进会牵头，以社区工作者者、退休党员、入党积极分子子、居民骨干为主体，组建邻邻里志愿服务队，通过集中组组织、团队活动、个人结对等等形式，开展帮扶等系列服务务。同步建立社会化招募、培培训、遴选、服务、评价、激激励等机制，将志愿服务由行行政推动转为自主行动。 education on Pa