公共政策学篇.pptVIP

（二）价值分析 在政策过程研究或实质性政策研究中，公共政策分析也需要回答因为什么、为了谁、应优先考虑什么等价值层面的问题。对价值层面问题的回答，就构成了公共政策分析方法论的价值分析范畴。 （三）规范分析 在政策过程研究或实质性政策研究中，公共政策分析还需要回答应该是什么、应该怎样做等规范层面的问题。对规范层面问题的回答，就构成了公共政策分析方法论的规范分析范畴。 （四）可行性分析 在政策过程研究或实质性政策研究中，公共政策分析还需要回答是这样做否行得通、领导或公众是否允许这样做等可行性层面的问题。对可行性层面问题的回答，就构成了公共政策分析方法论的可行性分析范畴。 （五）利益分析 在政策过程研究或实质性政策研究中，公共政策分析需要回答利益如何分配、利益究竟分配给谁等利益层面的问题。对利益层面问题的回答，就构成了公共政策分析方法论的利益分析范畴。 （三）公共政策合法化 公共政策合法化的含义 公共政策合法化的内容 1、公共政策合法化的含义 公共政策合法化是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程 。 2、公共政策合法化的内容 内容合法化 程序合法化 （1）内容合法化 内容合法化是指决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法与法律相抵触，必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。 （2）程序合法化 立法机关决策程序合法化