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烟草：提高烟叶有效供给能力的思考 提高优质烟叶有效供给能力，既既是转变烟叶发展方式、推进进“原料保障上水平”的重要要途径，也是提高市场竞争力力的重大战略举措，更是关系系到烟草发展的长远大计。放放眼市场，谁能赢得市场竞争争力发展的先机，谁就能占据据未来发展的制高点，它的推推动作用和重大意义，如何估估量都不为过。因此，必须提提高认识，审时度势，抓住机机遇，突出重点，采取有力措措施，优化烟叶结构，提高烟烟叶品质，提高优质烟叶有效效供给能力，确保烟叶生产稳稳定发展，这已成为烟区各当当前一个重要的紧迫任务。 一、建立组织机构，明确责责任主体 为确保提高优质烟烟叶有效供给的文件精神，为为进一步加强领导，确保提高高优质烟叶有效供给工作顺利利实施，取得实效，提高优质质烟叶有效供给工作领导小组组，领导小组贯彻落实省政府府、省局关于提高优质烟叶有有效供给工作的要求；组织和和指导消化处理不适用鲜烟叶叶工作，对重大事项进行统一一部署、综合决策、统筹指导导，协调各部门间的行动。全全面组织实施本辖区内的不适适用鲜烟叶消化处理工作，确确保提高优质烟叶有效供给能能力工作落实到位。 同时，，市级公司与各分公司、各分分公司与各烟叶站及烤烟生产产技术服务协会、各烟站与各各烟叶收购点层层签订责任状状，实行逐级负责，确保层层层落实。实行分公司领导挂钩钩联系乡、烟叶站挂钩联系村村委会、烟站职工分片负责村村组、承包到片，做到责任落落实，任务明确，形成一级抓抓一级、层层抓落实的齐抓共共管工作格局，最终形成“四四定四包两挂钩”的工作机制制。 二、加大政策宣传，统统一思想认识 认真传达贯彻彻省政府、省局关于提高优质质烟叶有效供给能力工作会议议精神，逐级召开提高优质烟烟叶有效供给能力工作会议，，从全局、战略的高度充分认认识优化烟叶结构、提高烟叶叶质量的重要性，把思想、行行动统一到国家局、省委、省省政府和省局的决策部署上来来，增强责任感和使命感，狠狠抓烟叶生产结构优化，切实实做好不适用鲜烟叶消化处理理工作。 充分利用广播电视视、电台等新闻媒体，发放《《告烟农通知书》、召开村民民代表大会、烟农户主会等方方式，将优化烟叶结构的政策策和消化处理不适用鲜烟叶的的补贴政策切实宣传到每位烟烟农，做到家喻户晓，让烟农农充分认识到消化处理不适用用鲜烟叶是一项惠农政策，取取得烟农的理解和支持，调动动烟农积极性，让烟农自觉、、自愿去做，为消化处理不适适用鲜烟叶营造良好氛围。 三、加大培训力度，提高技技术水平 以“卷烟上水平””为统领，以优化结构提高优优质烟叶有效供给能力为目标标，按照“部门实施、逐级培培训、农民受益”的要求，以以烟草公司系统全体干部职和和烟农并重的原则，实行理论论培训与实践操作相结合，引引导培训与技能培训相结合，，直接培训与间接培训相结合合，组织开展优质烟叶有效供供给能力专项技术培训，为提提高优质烟叶有效供给能力提提供技术支撑。 各级县级分分公司根据提高优质烟叶有效效供给能力工作的要求，结合合本辖区实际，制定具体的培培训方案，明确培训目的、培培训对象、培训主题，认真准准备培训材料，并将培训任务务计划分解到乡、烟站，建立立从分公司领导、干部、职工工到烟叶站站长、点长、技术术人员及烟农的培训体系，确确保通过行业干部职工的培训训，使广大干部职工充分认识识到调整结构、提高质量的重重要性，切实把思想、行动统统一到国家局的要求和省委、、省政府、靖市委、市政府的的决策部署上来，形成共识，，为优化烟叶结构，增强优质质原料保障能力奠定坚实的思思想基础；通过对科技员技术术培训，切实提高广大烟草科科技人员的业务能力和服务水水平，激励广大烟草科技人员员深入农户、深入田间地头，，加大田间不适用烟叶处理技技术指导力度，切实做到技术术服务到田、到户、到人，确确保烤烟生产各项技术指导到到田；通过对烟农的培训，使使广大烟农户户知政策、人人人懂技术，引导烟农在田间生生产环节自觉消化不适用烟叶叶，提高烟叶生产整体水平，，确保田间烟叶处理措施落实实到位。各级各部门应在培训训过程中，要积极探索提高培培训质量的新途径，在培训方方式方法和培训材料方面要注注重针对性、实用性和科学性性，寻求新突破，推动提高优优质烟叶有效供给能力培训工工作不断完善和发展。 四、、严格计划管理，规范合同签签订 一是严格计划管理，合合理安排生产量和收购量。要要根据优化结构需要，实行生生产量、收购量两个计划安排排，收购量和上等烟比例是考考核考评和兑现生产扶持、专专项补贴、工作经费的主要依依据；生产量是作为保证收购购量和优化等级结构完成的前前提和基础，用于指导性种植植面积落实。各地要根据实际际生产水平，围绕提高优质烟烟叶有效供给能力目标任务，，科学测算生产量，合理安排排种植面积；严格执行“控制制总量、适度从紧”的烟叶工工作方针，把好落实面积、分分解计