进一步加强信访工作的实施方案.docVIP

进一步加强信访工作的实施方案 为进一步做好民营区对对来信来访的接待处理工作，，把问题解决在萌芽状态，避避免或减少越级上访、重复上上访或集体上访，建立信访工工作长效机制，维护辖区内正正常的信访秩序和社会稳定，，根据国务院颁布的新《信访访条例》，结合实际情况，特特制定本方案。一、指导思想想 以“三个代表”重要思想想和党的十六大、十六届三中中、四中全会精神为指导，认认真学习贯彻《信访条例》，，切实落实中央、省、市对信信访工作的总体要求和安排部部署，以推行人民群众的根本本利益为目的，以解决信访突突出问题为重点，进一步畅通通信访渠道，及时化解人民内内部矛盾，为民营区改革、发发展、稳定大局和构建和谐开开发区做好服务，为加快开发发区建设作出新贡献。 二、、基本原则 落实中央、省、、市各项信访工作制度，按照照“属地管理、分级负责，谁谁主管、谁负责，依法、及时时、就地解决问题与疏导教育育相结合的原则，加大从源头头上解决信访问题的力度，确确保信访渠道畅通，构筑大信信访工作格局。 三、组织机机构 为了加强对信访工作的的组织领导，管委会决定成立立民营区信访工作领导组。现现将领导组组成人员名单如下下： 组长：** 常务副组组长：** 副组长：** 成员：** 信访工作领导导组下设综合办公室，办公室室设在管委会办公室，办公室室主任由赵利军兼任。主要负负责领导组各类文件的收发、、起草、报送和存档工作，负负责组织实施各类综合性信访访事务，督促检查各类信访案案件的进展情况及其它日常工工作。同时，下设八个工作小小组。 信访一组：设在工委委工作部，组长由郝来业兼任任。成员单位由工委工作部、、组织部组成。主要负责党委委系统、党组织及区内党员的的申诉和来信来访等方面的信信访事件。 信访二组：设在在招商局，组长由张荣跃兼任任。成员单位由区招商局、区区规划设计管理局、规划民营营分局组成。主要负责接待处处理区内土地征用、招商引资资、投资环境等方面的信访事事件。 信访三组：设在经济济发展局，组长由徐美玲兼任任。成员单位由区经济发展局局、区安全生产监督管理局组组成。主要负责接待处理区内内企业立项审批、经营环境纠纠风、安全生产等方面的信访访事件。 信访四组：设在物物业管理中心，组长由熊斌兼兼任。成员单位由区物业管理理中心、区综合执法局组成。。主要负责接待处理区内交通通环境、环境卫生、供电供暖暖、城市行政执法等方面的信信访事件。 信访五组：设在在群工部，组长由于成军兼任任。成员单位由群工部组成。。主要负责维护职工权益、维维护妇女合法权益等方面的信信访事件。 信访六组：设在在人力资源局，组长由赵秀萍萍兼任。成员单位由区人力资资源局组成。主要负责接待处处理区内劳动保险保障、职工工就业、退伍军人安置等方面面的信访事件。 信访七组：：设在建设环保局，组长由谭谭国富兼任。成员单位由区规规划设计管理局、区建设环保保局、规划民营分局组成。主主要负责接待处理区内工程建建设施工、规划，环境保护及及农民工工资清欠等方面的信信访事件。 信访八组：设在在国税民营分局，组长由段德德生兼任。主要负责区内企业业税收征管等方面的信访事件件。 四、主要措施 一是加加强领导，提高认识。各信访访小组负责人要高度重视群众众的来信来访工作，切实加强强领导，要以对人民群众高度度负责的精神，树立服务思想想，热情耐心地做好来信来访访接待处理工作。对来信来访访群众反映的问题，符合政策策法规应予以解决的，要尽快快解决；一时解决不了的要解解释清楚，争取其理解；要求求不合理的或无理取闹的，要要在宣传政策的同时予以批评评教育。 二是加大对新《信信访条例》的宣传力度。各信信访小组要加大对新《信访条条例》的宣传力度，进一步提提高人民群众的信访意识，逐逐步教育和引导群众学法、懂懂法、守法、用法，指导群众众通过合法的途径表达自己的的利益诉求，使群众初步了解解新《信访条例》对保障群众众民主权利、加强党和政府与与人民群众密切联系的重要意意义。 三是建立健全信访案案件登记督办制度。各信访小小组要克服重来访、轻信访的的倾向。对群众的来信和来访访，要逐件登记清楚。列入跟跟踪督办的，要明确责任人、、督查部门和办理期限。办理理情况要告之来信、来访当事事人，并及时将办理结果反馈馈领导组办公室，由办公室统统一整理，重要的信访案件，，还要整理归档，立卷保存，，做到件件有着落，事事有回回音。 四是建立健全矛盾纠纠纷排查调处工作机制。各信信访小组要认真做好各种矛盾盾的排查和超前化解工作，把把工作重点从事后处置转到事事前预防上。要特别重视集体体上访群众反映的问题，热情情做好接待工作。在接待集体体上访群众时，涉及本部门工工作的，有关部门应当有2位位以上工作人员在场，人数较较多的，可让上访群众自行推推举3-5名代表。接待集体体上访时，要注意来访者的情情绪，做好解释疏导工