新公共管理及政府再造背景-數位學習系統.pptVIP

二、簡答題 1.新公共管理及政府再造的背景因素。 2.新公共管理的核心概念與理論基礎。 3.何謂民營化？請闡述其內涵與類型。 自 我 評 量 Company Logo （張潤書第19章、吳瓊恩24章） 新公共管理與政府再造 章節安排 新公共管理及政府再造的背景 一 新公共管理的論述內涵 二 新公共管理思維下的政府再造 3 三 一、新公共管理及政府再造背景 1970 年代「新公共行政」推動行政改革，但成效不彰，未能有效解決「大政府」的弊端。 1980 年代「新公共管理」興起，主張民營化，以「驅逐官僚」（banishing bureaucracy） ，採取「反國家機關主義」（anti-statism）及「公共選擇」 （public choice）理論，強調應追求「小而美」政府（minimal government）。 代表人物為英國佘契爾首相與美國雷根總統。 新公共行政 NPA 新公共管理 NPM 1.深信專業知識和組織能力， 而且鮮少質疑官僚運作之道。 1.深化政府組織與官僚制度的解體。 2.追求彈性並謀變遷慣例化，適應動盪環境。 2.力求創新和企業家行動。 3.不太執意於考量民眾的需要和需求。 3.著重顧客導向與公民授能。 4.對政府能夠或應該完成的 工作，抱著過度樂觀的觀點。 4.將官僚服務轉化為對民眾的個別授能。 新公共行政與新公共管理追求變遷的對照 (一)「市