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从组织控制理论看如何促进企业创新 辽宁省国资委 王文博 在经济全球化的背景下，企业与企业特别是跨国企业之间的竞争，其直接体现就是企业实力与企业实力之间的竞争，而创新能力则是企业实力的重要体现，企业的强大与否也是国家实力的重要体现。江泽民同志指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力。胡锦涛同志认为，建设创新型国家是面向未来的重大战略选择。所以，我们要加强创新，就必须加强企业的创新，运用各种手段促进企业创新。 一、企业创新理论框架分析 美国的奥沙利文认为，在公司治理方面，学术界仅仅关注企业“剩余收益”的分配及其对企业业绩的影响，却忽略了另一个问题，即剩余收益是如何产生的。基于这种认识，奥沙利文以创新经济学为基础，提出了有关公司治理的组织控制理论。该理论认为，企业能否生存和发展的关键在于创新，而要实现创新则必须对其关键投入——知识和资金等要素实施组织控制。 （一）企业创新的含义 从词源来看“创新”一次来自拉丁语“innovare”。日常用语中意指“引入某种新东西的行为”，也指代“某种新引入的东西”。一般意义上，所谓“创新”是指在前人基础上的一种超越，只能在前人或者他人已有成果的基础上有新的发现，提出新的见解，开拓新的领域，解决新的问题，创造出新的事物，或者对既有成果进行创造性的运用，都可以为创新，它强调的是主体行为的结果。理解创新的关键点是，创新要