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城规参考课件

第一章 城市与城市的发展 第一章 城市与城市发展 本章主要问题: 1、什么是城市? 2、城市是如何产生的? 3、城市化 思考:中西方城市的差别? 1.1 城市的概念 中文: 城:“城,廓也,都邑之地,筑此以资保障也”。 市:“日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所”。 1.1.1城市的形成 城市是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。 最早的城市是人类劳动大分工的产物。 原始社会——自然狩猎与采集生活——穴居、巢居 原始聚落的分布:与河流有极其密切的关系 尼罗河、两河(底格里斯、幼发拉底)、印度河、黄河、长江流域农业文明的发达与原始村落的出现(约5000年前) 以农业和牧业为标志的第一次人类劳动大分工——固定居民点 商业和手工业从农牧业中分离(第二次劳动大分工)——城市 人类历史上最早的城市出现在公元前3000年左右,是人类社会的第二次劳动大分工的产物,出现在从原始社会向奴隶社会的过度时期。 城市的规模效益和聚集效益,使城市成为人类聚居地的主要形式。 1.1.2 城市的含义 城市的含义,指以非农业产业和非农业人口集聚为主要的居民点,包括按国家行政建制设立的市、镇。主要包括三方面的因素:人口数量,产业构成及行政管辖的意义。 城镇设置标准 1) 世界各国的城市设置标准,大体可分为几种类型: ① 以某级行政中心所在地为标准; ② 以居民点的人口数量来划分; ③ 没有明确的标准来规定,由官方的公布来明确; ④ 其他类型,如人口数量和密度指标相结合;以城镇特征为标准等。 2)我国城镇设置标准 我国的城市,是指经国务院批准设市建制的城市市区,包括设区市的市区和不设区市的市区。 设区市的市区是指:市辖区人口密度在1500人/平方千米及以上的,市区为区辖全部行政地域;市辖区人口密度不足1500人/平方千米的,市区为市辖区人民政府和区辖其他街道办事处地域;市辖区人民政府驻地的城区建设已延伸到周边建制镇(乡)的部分地域,其市区还应包括该建制镇(乡)的全部行政地域。 不设区市的市区是指:市人民政府驻地和市辖其他街道办事处地域;市人民政府驻地的城区建设已延伸到周边建制镇(乡)的部分地域,其市区还应包括该建制镇(乡)的全部行政地域。 城市的法律定义 (1)人口规模 瑞典、丹麦: 200人; 澳大利亚、加拿大: 1,000人; 法国、古巴: 2,000人; 美国: 2,500人; 比利时: 5,000人; 日本: 30,000人。 中国:非农业人口:2,000人以上设镇; 非农业人口:60,000人以上设市。 (2)城市特质 中国: 设镇条件(任一条件)(1984): 县政府所在地; 非农人口2000人以上的乡政府所在地。 设市条件(同时满足)(1986): 非农人口60000人以上的镇; 年国民生产总值2亿以上的镇。 城市规划对城市的理解 国标《城市规划基本术语标准》:城市是“以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。” 李铁映(1986)从系统科学角度对城市定义的概括:“城市是以人为主体,以空间与环境利用为基础,以聚集经济效益为特点,以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。” 城市是一定地域范围内的社会大系统。 经济子系统:涉及资源分配、财富的生产与分配; 政治子系统:以权力的形成、分配和作用为基础; 这两个子系统决定了城市社会系统的性质。 交通通讯子系统:城市系统内外部相互作用的媒介与途径; 空间子系统:使各系统相互作用的物质基础,也是这种作用的结果。 这两个子系统是社会系统存在、运行和发展的基础。 1.1.3城市的基本特征、性质与职能 1)城市的特征: (1)密集性。高度密集的生活居住空间 (2)高效性。非农业的(第二、三产业),使社会经济活动具有高效率和高效益。 (3)多元性。城市活动和城市职能多功能、多类型。 (4)动态性。 (5)系统性。城市是一个复杂、宏观和开放的大系统。 2)城市的性质与职能: 城市性质是指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用,是各城市在城市网络以至

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