第十三章社会主义国家宏观经济调控（新）.pptVIP

（一） 西方政府经济职能理论的历史演进 1、资本主义萌芽时期的“国家主义经济”阶段－－政府采取重商主义的经济政策。 2、自由资本主义时期的“守夜人”阶段－－政府采取古典自由主义经济政策。 3、垄断资本主义时期的“全面干预”阶段－－政府采取国家全面干预经济的政策（凯恩斯主义政策）。 4、20世纪70年代以来的政府与市场相结合阶段－－政府采取“混合经济”政策。 （二） 我国关于政府经济职能理论的历史演进 我国关于政府经济职能的理论，大致有以下几种观点： 二、社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性 一、生产社会化和经济全球化发展的客观需要 二、推动市场经济良性发展的客观要求 三、经济体制调整的需要 价格当然也是个经济杠杆，但它却是一个不宜人为动用的杠杆。 这是因为，动用价格杠杆往往引起供求不平衡。 举例来说，国家想抑制某种产品的捎费，如果动用价格杠杆，从需求方面看应提高价格，但从供给方面看应降低价格，这显然是一个无法解决的矛盾。 举例来说，国家想抑制某种产品的消费 如果动用税收杠杆，采取征收产品税的办法，一方面抬高了价格达到了抑制消费的目的。另一方面又减少了企业收入从而减少了供给，这就不会破坏供求平衡。 中国人民银行决定，自2007年7月21日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.06%提高到3.33%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的6.57%提高到6.84%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。 央行表示，本次利率调整有利于引导货币信贷和投资的合理增长；有利于调节和稳定通货膨胀预期，维护物价总水平基本稳定。 研究者指出，加息体现政府的紧缩态度，而最终作用在于提高资金成本，抑制固定资产投资过快增长，防止经济过热。其作用显现需要一个长期积累过程。 行政控价 4月2日上午，国家发改委价格司再次会同国家发改委经贸司、商务部市场运行司约请17家协会负责人，召开了重要消费品行业协会座谈会，强调维护价格稳定。 4月8日有报道称，生产金龙鱼等小包装食用油的益海嘉里已被要求暂缓涨价，这一措施还将影响到其他食用油同行。去年11月，相关企业被要求在今年3月前不要涨价。继康师傅宣布暂缓桶装面涨价后，跨国日化企业联合利华3月31日傍晚也发表声明称，“暂缓原定于4月1日执行的价格调整。” 4月13日上午，全国工商联将召开新闻发布会，各个商会可能集体宣布，为了抑制通胀预期，保证重要消费品不涨价。 经济大危机（1929-1933） 一、证券市场的崩溃 20世纪30年代大危机是由证券市场的崩溃开始的。 当欧洲证券市场处于下跌时期，市场却呈现出兴奋的投机热情。美国证券股票价格失去与现实的联系，为10月的恐慌铺平了道路。 1929年10月，美国股票市场发生股灾，股市市值下降80%，股票市场在过去二年内赚得的400亿美元全部输光。 仅1932年一年，美国就有1400家银行倒闭。 二、价格下跌 各主要资本主义国家的批发价格大都下跌了三分之一至五分之二，只有英国低于十分之三。 农产品和原料的价格下跌更加剧烈，下降幅度大都在40%～50%左右。 三、破产和失业 在大危机期间，整个资本主义国家的失业人口总数达到四五千万人，英国1933年的失业人数275万，失业率达到22.5%，美国失业率达到占劳动力的25%的最高峰，约1400万人流落街头。 1929－1932年主要资本主义国家的经济状况 工业生产和GDP的大幅萎缩使得社会财富大幅缩水，同时由失业和物价上升，再加上股票投资失败和金融机构破产，居民的生活水平直线下降，以美国为例，大危机使得美国平民的生活水平倒退了整整20年。 当时在美国流行一个笑话：当某人向旅馆订房时，服务员会问你：“是要睡觉，还是要跳楼？”。 危机的后果  第一，20世纪30年代大危机使整个资本主义世界损失2500亿美元，比第一次世界大战期间遭受的物质损失还多800亿美元。 第二，大危机宣告了自由放任体制的末日。 第三，危机使德、意、日采取了专制残暴的法西斯统治。 1、金融政策：《银行法》、《证券交易法》。 1）全国银行整顿，发放巨额贷款给金融界。 2）商业银行与投资银行分开，不可去炒股。 3）投资银行不可吸储，从而降低风险。 4）成立联邦存款保险公司，凡在银行存款，数额不大的，会得到保证——信心稳定。 5）成立联邦储备委员会，作为中央银行，作为商业银行后盾。 6）由1934年建立的证券交易委员会来监管证券交易。 二、工业政策：《产业复兴法》 1）、限制竞争，成立产业委员会，制定公平竞争法规，确定该行业的生产规模、价格水平、信贷条件、销售定额和雇用工人的条件。 2）允许工人自由和加入工会，以压迫资本当家制订最低工资标准和最高工作限时； 3