从历史的角度浅议海洋强国战略.docVIP

从历史的角度浅析我国的海洋战略 中共安徽省临泉县委党校:刘中锋 摘要：从历史的角度分析了海洋战略与国家兴衰民族复兴的关系，坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。进一步做好海洋工作，促进我国海洋经济和海洋事业可持续发展，为全面建小康社会作出应有贡献。 海洋覆盖着地球70%左右的面积，蕴藏着地球至少65%以上的自然资源，是人类在可预见的将来最重要的能源与矿产的来源。可以说，“得海洋者兴，失海洋者衰”。中国虽是一个海陆交汇的大国，拥有18000多公里的海岸线和6000多个岛屿，但由于种种原因，长期以来海权相对弱 什么是海洋战略 一般来讲，所谓海洋战略是国家整体战略的重要组成部分，包括海洋领土和主权、海洋军事、海洋安全、海洋经济、海洋科技、海洋法制、海洋文化等诸多方面，这些内涵相互联系，并与其他相关领域的战略有机的联系起来，海洋战备的基本要素由海洋地理条件、国民经济对海洋的需求、国家安全对控制海洋的需求、国家政治层面对海洋的需求、国家战略决策对海洋的重视等构成。 二、实施海洋战略的紧迫感和重要性 海洋战略涉及到国家和民族的兴衰，对中国的现代化建设和可持续发展都具有非常重要的战略意义。但从战略视角来看，中国海洋战略一直处于比较被动的困境。从历史来看，海洋曾经带给中国人财富和荣耀，也带来灾难和屈辱，而从现实与未来来看，则充满了机遇与挑战。 21世纪是海洋的世纪，世界各国都高度重视海洋事业的发展，制定新一轮的海洋战略，尤其是在海洋权益和海洋资源开发利用方面竞争非常激烈。因此，开发海洋资源既是抢占海洋经济的制高点、提高我国经济竞争实力的迫切需要，也是我国可持续发展的必然要求，我们必须树立危机意识和责任意识，加快实施海洋战略，建设海洋强国。 纵观大国崛起的历程，或者正在走向辉煌的许多国家的发展壮大都与海洋息息相关。从历史角度来看，中国也曾春秋时期吴国与齐国之间爆发的海战，就比西方早；汉时期的“海上丝绸之路”为东西方的文化交流作出了卓越贡献；宋时期泉州、广州等港口巨额赋税；明初的郑和，播撒中国皇帝的浩荡皇恩。这样的航海规模即使在今天也，比西方地理大发现早了近。《郑和航海图》是世界上现存最早的一部航海图集，郑和船队所采用的“罗盘定向”和“牵星过洋”等航海技术，开创了人类航海史上天文导航之先河然而，闭关锁国政策，西方却借海洋开始迅速崛起。 西欧小国葡萄牙，凭借迪亚士、达伽马的远航，经过20多年的奋斗，打开了一条新的贸易之路，海外财富源源不断地涌入了葡萄牙，积累了耀眼的财富，成为一个面积虽小但掌握先进技术的财力雄厚的大国，实现了“海洋强国梦”。同样西班牙也是如此，1492年哥伦布在西班牙国王支持下，横渡大西洋并发现了新大陆，从此割裂的世界开始连接在一起；1519年麦哲伦实现环球航行，成为新的世界海洋霸权。1588年，西班牙无敌舰队失败后，海上出现了多极局面。荷、英、法、西经过近半个世纪的海上争夺后，荷兰于17世纪中期脱颖而出，获得“海上马车夫”的美誉。强大的海上力量荷兰海上商贸空前繁荣，海上殖民然而在1652-1674年间爆发的3次英荷海上战争中受到重创，从此失去了海上强国的地位 英国舰队凭在1805年特拉法尔加海战中一举打败法西联合舰队，从此奠定了英国海上霸主的地位。到19世纪末期，殖民地比本土面积大130多倍，建立了“日不落帝国”一战后，美国海上霸主 四、探究中国近代海权衰弱的原因 自鸦片战争以来，中国成为东西方列强侵略宰割的目标，其中大多都是从海上入侵，这是为什么呢？下面我从外因和内因两个方面来分析: 外因 伴随着近代西方殖民者数百年不断的彼此厮杀和疯狂掠夺，在世界历史上产生两个明显的结果，一是西方的海权观念不断强化，即“谁控制了海洋，谁就能统治世界”；二是他们的战船和火炮技术不断改进，因此海上的军事实力日渐增强。如果说，在生产力尚不发达的远古时期，汪洋大海还是人类难以逾越的天然屏障，但到十六世纪以后，东西海路大开，原来的海洋天堑也就逐步变为了入侵者的通道。 内因 反观中国，特别是明末清初，海权意识、海洋经济观念十分薄弱。明清两朝所推行的中外朝贡贸易，其政治色彩远大于经济利益，就以著名的郑和下西洋为例，其主要目的是宣扬国威，以求得德被四海、万方来朝，所以郑和出使所携带的是大量的金银、钱币、瓷器、丝绸等礼品，沿途分送各国，换回的则是奇珍异宝，珍禽异兽及各种香料等，以供皇室享受。致使明朝远航和朝贡贸易的费用开支巨大、劳民伤财，成为当时的一大“弊政”。而比郑和晚半个多世纪的达?伽马远航东印度时，虽只有小船4艘，人员184人，但其返航时所带回的货物总值，却是航行费用的60余倍。这种殖民经济和殖民掠夺的远洋航行，与厚往薄来的中外朝贡贸易，一个突出经济利益，一个突出政治影响，二者相距甚远。 作为传统农业国家，