员工不安全行为管理手册(最终版).doc

第一部分 员工不安全行为管理 1 员工不安全行为控制与管理工作目标 为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。 指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井。 奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全。 控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在3人次之内，人员不安全行为发生率每年递减20％。 2 员工主要不安全行为表现及其分类 通过对综采工作面、炮采工作面、综掘工作面、炮掘工作面、皮带运输、机电检修、一通三防、其它类8部分对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中磁窑堡煤矿员工可能会发生的主要不安全行为共271种。其中综采工作面100种；炮采工作面32种；综掘工作面36种；炮掘工作面21种；皮带运转17种；机电检修31种；一通三防16种；其它综合类18种。将不安全行为按照风险等级划分，可能产生重大风险的不安全行为有80种，中等风险的不安全行为有122种，一般风险的不安全行为有66种，低风险的不安全行为有3种。 按照员工在做出不安全行为之前是否有意识，将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥，分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。 有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。 无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或根本不知道自己行为的对错，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。 序号 不安全行为描述 行为痕迹 频 次 风险等级 有痕 无痕 高 低 特大 重大 中等 一般 低 综采工作面(安装) ZC-01 切眼铺轨质量不符合要求 ● ● ● ZC-02 三机安装时，未将机身稳固 ● ● ● ZC-03 安装顺槽胶带输送机试运行监护不到位 ● ● ● ZC-04 安装采煤机，采煤机部件没有防滑措施或未支稳 ● ● ● ZC-05 接线前，操作人员未停电或操作过程误操作，停电后未验电、放电 ● ● ● ZC-06 下放支架时未设移动信号，支架卸车时左右两侧有人，支架卸车方法不得当 ● ● ● ZC-07 恢复供液，安装支架连接件，未按要求拔机械加长杆 ● ● ● ZC-08 三机安装时，使用工具不当 ● ● ● ZC-09 三机安装时，未按规程要求操作 ● ● ● ZC-10 三机安装时，多人作业配合不当 ● ● ● ZC-11 胶带输送机试运行时，调节皮带操作不当 ● ● ● ZC-12 安装调试采煤机时未警告采煤机附近人员 ● ● ● ZC-13 卸载阻碍安装的支柱时未支设替换柱 ● ● ● ZC-14 撤架时不按要求点动绞车，强行拉架 ● ● ● ZC-15 起吊作业时，拉吊链人员站位不合适，多个吊链配合使用时受力不均 ● ● ● ZC-16 人工搬运物料时，物料装车捆绑操作及人工搬运物料时配合不当 ● ● ● ZC-17 综采机组联合试运转未按规定进行操作 ● ● ● ZC-18 三机安装、采煤机时，连接螺栓未拧紧或螺栓紧固不到位 ● ● ● ZC-19 安装皮带未按要求订扣、对接皮带扣 ● ● ● ZC-20 电气设备接线、安接地装置不符合规定 ● ● ● ZC-21 电缆绝缘未做耐压试验或测试程序不规范，测试完后未放电 ● ● ● ZC-22 拆卸回收轨道过程中，拆卸轨道及回收装车操作方法不当 ● ● ● 综采工作面(回采) ZC-23 跟机拉架时，架前、架间、支架附近有人作业，盲目拉架 ● ● ● 　 ZC-24 超前支护距离不符合要求；单体支柱未按照规定的间排距打设 ● ● ● 　 ZC-25 超前支护方法不正确，人员监护不到位或监