提高农村信用合作社的效益,搞好农村金融服务.docVIP

系部：南京财经学校 专业：金融管理与实务 班级：062 学好：060240 提纲 一、农村信用合作社供给的现状及问题 4 （一）国家支持和补贴政策兑现慢 5 （二）产权制度改革进展不顺 5 （三）是农村信用合作社经营机制转换进展迟缓 5 二、农村信用合作社支农作用分析 5 （一）促进农业产业化发展 5 （二）提高农业生产技术水平 6 （三）优化资源配置 6 （四）增加农民收入 6 三、农村信用合作社支农职能的制约因素 7 （一）农信社资金不足 7 （二）中国农村金融组织体系的不健全 8 1、金融体系不完善 8 2、产权不明晰 8 3、金融改革不到位 8 （三）农民信用意识淡薄 8 四、提高农村信用合作社的效益的途径 9 （一）积极支持农信社增资扩股 9 1、放宽政策 9 2、完善信贷体系 9 （二）大力发展中间业务壮大资金实力 10 （三）化解农信社贷款历史包袱 10 （四）建设良好的农村信用体系 11 1、政府出资或鼓励兴办农业担保机构 12 2、政府要做好对农业担保的监督协调工作 12 3、政府要重视和加强社会信用体系建设 12 五、结论 12 【参考文献】 13 【内容摘要】我国农村经济正进入一个崭新的历史发展时期。中国农村信用合作社是一种特殊的金融制度安排。追寻中国农村信用合作社的产生背景与发展轨迹,可以说是一个特定环境下承担特殊任务的产物,其产生与发展具有浓厚的行政色彩。经过50多年的改革发展,农村信用合作社已成为我国金融制度的重要组成部分和支农的金融主力军。但由于历史的、政策的、体制的等多种因素的影响,农村信用合作社制度安排中的产权残缺、治理结构不完善、政府行政干预等问题逐步显现,并由此派生出道德风险、内部人控制和外部人干预等问题,影响着农村信用合作社的经营发展与对“三农”发展的支持。随着联产承包责任制的稳定和不断完善,农村商品生产和商品交换日益发展,为农村信用的发展提供了良好契机。当前,农村民间借贷十分活跃,借贷范围有所扩大,利率也呈上升趋势。怎样看待农村信用关系的新变化，如何搞活农村信用以适应农村经济的大发展?这是值得我们认真探讨的问题。 【关键词】：农村信用合作社 农村 金融服务 提高农村信用合作社的效益，搞好农村金融服务 引言：农业是国民经济发展的基础产业,对保障国家粮食安全和经济社会健康发展具有重大意义。我国2004-2007年连续四年的中央一号文件都是关于“三农”问题的,充分体现了国家对农业、农村、农民的重视,也体现了党及其领导人改变旧农业、农村、农民的决心。农村信用合作社是支持农村经济发展的重要金融机构。从筹建设立时起,农村信用合作社一直肩负着支持“三农”发展的重要任务,经过多年的发展,现在农村信用合作社已经成为农村金融市场最主要的信贷机构和农村经济发展重要的资金来源。作为在农村发展最迅速、从业人员最多、覆盖范围最广的农村金融机构,随着经济社会的发展,在解决“三农”问题的过程中必将发挥其独特的作用。虽然农村信用合作社具有较多得天独厚的优势,但是面对新形势新局面,它也面临极其严酷的竞争。优胜略态,适者生存,这就要求农村信用合作社从自身出发,发挥优势,弥补不足。 一、农村信用合作社供给的现状及问题 农村信用社是目前我国农村金融的主力军，90％的农村贷款来自农村信用社，农村信用合作社是由农民入股，实行社员民主管理，主要为社员提供金融服务的地方性金融组织，服务对象是农民，服务产业是农业，服务地域是农村，宗旨在于促进农村经济发展。信用社成立多年来，为我国的农业和农村经济发展做出了重大贡献。但是，由于种种原因，但其目前的发展中也存在许多亟待解决的问题，如不良贷款消化难、多年来的亏损包袱沉重、面对其他银行的竞争压力吸收存款能力受限等多方面的问题。农村农村信用合作社在改革与发展过程中也面临着危机，曾一度陷入困境。我国农村信用合作社历史上也带有很重的政府色彩。从现阶段来说，随着四大国有商业银行逐步从县城及以下地区的撤退，农村信用合作社日益成为农村金融市场主要的金融机构。由于种种原因，许多农信社长期亏损甚至资不抵债。2008年末，农村信用合作社不良贷款余额达到7147亿元，占贷款总额的37%，共有亏损社14901家，占机构总数的55%，历年亏损挂账达1314亿元。从1996年起，国家对农村信用合作社进行了改革。改革目标是逐步把信用社办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股，为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构。 虽然信用社改革取得了巨大的效益，但与改革设计目标相比，改革仍存在以下不足： （一）国家支持和补贴政策兑现慢 2005年一季度认购票据的金额占全部额度的33%，大部分省市还在对保值储蓄利息补贴的金额进行核实。 （二）产权制度改革进展不顺 除重庆市