5第五章_政府与生产(阅读).pptVIP

第五章 政府与生产 公共生产: 由政府作为投资者所进行的生产称为公共生产。 生产方式： （1）将所有产品的生产都纳入公共生产，所有企业都是公共企业。 （2）政府只参与极少数的产品的生产，绝大部分产品由私人企业去进行生产。 第一节 生产中的市场缺陷 1.生产者是否能够并且愿意按照生产的边际成本来决定产品的价格 假定要生产一种无外部效应，无偏好误差的私人产品 MC为边际成本曲线，MU为边际效用曲线 2.生产成本在现有技术条件下是否已经降到最低水平 假定需求曲线和生产边际成本曲线分别为MU和MC，生产者若按边际成本与边际效用的等量关系来定价，决策将处在E点上。 在现实的市场中，一些因素会使得生产者不能满足上述两项要求。 △影响因素： 1、垄断； 2、成本递减； 3、生产者信息不灵； 4、信息不对称； 5、生产中的外部效应。 △后果： 使资源得不到有效利用 第二节 垄断 一、垄断的效率损失 二、垄断的鉴别 三、治理垄断的方式 2、公共定价（公共管制） 政府根据垄断企业的边际成本规定其产品的价格 3、反垄断立法 反垄断法是反对垄断和保护竞争的法律制度，它是市场经济国家基本的法律制度。 政府通过立法来保证每一个产品市场都有足够多的生产者，铲除垄断