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三条杠杠谱辉煌 ----河南省濮阳市少先队工作综述濮阳位于冀鲁豫三省交界处，为中原油田腹地，现辖五县一区，面积4263平方公里，人口320万，是中原历史文化名城、重点开放城市和全国卫生城市。濮阳历史悠久，早在五千年前，这里就是华夏祖先颛顼部族活动的中心，有“颛顼遗都”之称。濮阳人杰地灵，曾产生过上古五帝之一的颛顼，培育过“造字圣人”仓颉，诞生过大政治家、改革家商鞅、军事家吴起、爱国女诗人许穆夫人和举世闻明的天文学家僧一行。盖世猛将项羽曾与秦军大战于濮阳，挥戈班师留下了“霸王台”。东汉末年，著名军事家、政治家曹操与吕布也曾在此争雄天下。濮阳是革命老区，在抗日战争和解放战争时期，这里是冀鲁豫革命根据地的中心，台前县孙口、范县李桥是刘邓大军渡黄河的纪念地。今日濮阳，丰富的油气资源使中原油田闻名遐迩，工农业生产和文化教育等各项事业蓬勃发展，一座以现代化石油化工工业为依托的国家级园林城市正在黄河之滨迅速崛起。濮阳又是一座农村“城市”，在全市42．1万少先队员中，城市少先队员仅有3．2万，而农村少先队员却有38．9万人之多。自1983年9月濮阳被国务院批准为省辖市以来，濮阳少先队工作在市委、市政府的领导、关心和支持下，同蒸蒸日上的濮阳新城一样，在一片空白的基础上崛起并迅速而健康地发展着： 1985年参加全国“创造杯”竞赛，荣获15个奖杯；1986年被评为拾奋飞杯”竞赛“优秀组织单位”，取得奖杯46个，成为全省第一个“红领巾”市；1989年全市有30个小队、18个中队、9个大队和市少工委分别受到全国、省少工委的命名表彰；1990年在全拾学赖宁，做党和人民的好孩子”活动中，被命名为“红旗单位”；此后市少工委连续4年组织全市儿童参加了全国“好儿童”、“好少年”评选活动，计有136名少先队员被命名表彰；连续6年在全市辅导员中开展了“小论文竞赛”，取得了理论研究的可喜成果，获省以上优秀论文奖29人次；长期抓少先队基础建设，少先队“五有”建设率达到90％；在全国“五自”活动竞赛中，有44个活动获奖；15个少先队大队被授予“雏鹰大队”称号，2名少先队员荣获“全国一级雏鹰奖章”，2名辅导员被表彰为“全国优秀辅导员”；“手拉手”活动起步早，发展快，濮阳县4所学校、2个大队、12名队员受到全国表彰。1996年，濮阳市被表彰为全国“雏鹰行动”和基础建设先进单位。问渠哪得清如许，为有源头活水来。这一连串令人羡慕的数字和荣誉背后是濮阳市少先队工作者精心设计的三条杠杆在不停地运转。杠杆之一：狠抓少先队基础建设，增强示范性和规范性。政策、机构建设稳步推进。自1986年濮阳市第一次少代会以来，濮阳市团队组织根据有关政策，结合本市实际，先后下发了《关于加强少先队工作的意见》、《关于加强少先队工作的若干规定》、《关于加强中学少先队工作的意见》、《关于加强团队工作干部队伍建设的意见》等文件。建立健全了乡（镇）、县（区）和市少工委专职办公室，并批准办公经费为每年1．1万元，逐级落实了市、县、乡总辅导员和学校大队辅导员的政治经济待遇及专项活动经费等问题。两名市总辅导员（团、教各1名）均享受科级干部待遇，五县一区总辅导员都享受教委股级干部待遇，城市学校及部分县、乡重点学校的大队辅导员均享受班主任津贴。市第一实小还建立了大、中队和联队辅导员专项津贴。1993年，团、教、少又联合发文，确立了100所“濮阳少先队标准化建设试点学校”，一批标准化的“德育室”和“队室”相继建成，少先队基础建设正向示范性和规范性方向发展。组织建设日趋完善。市少工委每年召开一次全委会，定时召开少工委主任办公会、市县总辅导员例会，建立了信息传播、队报队刊订阅制度。市直学校进行的“设置联合中队组织”、“新主人儿童团”、“系列入队式”和“入团离队式”等课题实验，是近几年来濮阳市少先队组织进行机构改革、队前教育、离队教育和团队衔接的重要措施，为指导全市少先队工作的改革和发展提供了成功的经验。辅导员队伍建设常抓不懈。1986年以来，市少工委按照河南识少先队辅导员管理条例》的规定，建立健全辅导员队伍，使大队辅导员配备率达100％，并定期通过树立典型、交流经验、层层评选表彰等形式，树立并推选了一大批热爱红领巾事业的“关心重视少先队工作的好校长”、“十佳”、“标兵”和优秀辅导员。每年坚持举办规格较高的辅导员培训班，培训了一大批基层大中队辅导员骨干。为了提高辅导员的理论水平，市少先队工作学会于1986年9月成立，并召开了6次年会，连续举办了六届少先队教育小论文竞赛。1993年市少工委成立了“市少先队理论研究攻关小组”，选聘了10名学会会员为“研究员”。在学会的正确指导下和攻关小组研究员的带动下，全市理论研究队伍不断壮大，调研之风普遍兴起。一批少先队教研课题，如《论正积累工作法》、《论韩风珍的“一辈子”精神》、《少先队工作