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并联审批方案 篇一：阿坝州政务服务并联审批实施方案（4463字） 按照州委、州政府“开放合作年”的工作部署，为全面推进“两个加快”，实现藏区跨越式发展，着力营造良好的发展环境，做到项目审批提速不越轨、加快不违规，实施绿色通道，加快审批进度，为招商引资项目、重点项目建设提供优质、高效、便捷的政务服务。根据《阿坝州人民政府关于对重点项目招商引资项目审批实行“绿色通道”服务的通知》（阿府函〔20XX〕72号）的有关规定，结合州政务服务中心窗口运行实际，制定本方案。 一、适用范围 州本级审批权限内的所有招商引资项目和重点项目，以及州政府确定的其他建设项目。 二、工作机制 实施“一门受理、分送相关、限时办结、一窗发证、并联审批、流程跟踪、时限监督”的建设项目并联审批机制。由州政务服务中心牵头，相关行政审批部门负责办理。按项目审批流程建立项目并联审批网络监督系统，将项目流程跟踪监督系统向监督部门、审批部门、社会公众等公开。 三、工作职责 （一）州政务服务中心负责组织协调并联审批工作。在州政务服务中心发改委、经委窗口设立“项目并联审批综合窗口”，实行一门受理、负责一次告知项目并联审批的申请条件，按照并联审批流程，对项目办理的环节、时限进行跟踪监管。由州政务服务中心协调并联审批工作中涉及的审批部门，同时，对相关工作进行监督考核。 （二）相关并联审批窗口部门为审批责任单位。配合做好以下工作：严格执行限时办结制；配合“一门受理、按时办结”、联审会议、联合踏勘、集中审图、特事特办等并联审批工作；建立并联审批交接件制度，明确资料交接责任人，保障资料交接顺利进行；及时反馈办件进度，由州政务服务中心督察科及时收集办理结果并送达申请人；本部门审批事项分类制定格式样本、样表；本部门在收到有关办理程序、条件发生变更的，在一个工作日内，向本部门服务窗口和并联审批首问窗口书面提交变更依据和变更内容。 四、工作程序 （一）一次告知：由并联审批综合窗口按照审批部门提供的办事依据、流程、申请材料、时限等告知材料，对具体项目提供一次性综合告知服务，分审批阶段再提供各个阶段行政审批的一次性告知服务。各审批服务窗口配合做好首问告知和引导服务。 （二）一门受理：由并联审批综合窗口和督察科实行一门式受理，对部门间互为前置的申请材料或其他非必要性材料，可以先受理后补齐。其他参与并联审批的服务窗口原则上不再自行受理项目申请。项目申请单位可分审批阶段提交申报材料。 （三）分送相关：并联审批综合窗口接件后，由督察科配合，及时分送相关并联审批窗口单位，各审批服务窗口应及时做好资料交接工作。对需要补正材料的项目应在材料交接后3个工作日内向并联审批综合窗口书面提出，否则视为不需补正。 （四）并联审批：实行容缺预审制，即同阶段某一审批事项的审批结果作为另一审批事项的申报材料时，申请人可暂不提交，审批部门应先行受理，同步审查，部门内缺省材料自行补正，跨部门缺省材料由并联审批综合窗口负责补正；对需要进行现场勘查的项目，由州政务服务中心组织联合踏勘，部门不可分头多次进行；项目具备审图条件后，由州政务服务中心组织集中审图；审批事项需转报审批的，由职能部门在规定时限内转报，并抄告并联审批综合窗口。 （五）限时办结：办件时限指审批部门接到抄告之日起（或确认材料不需补正）到将审批结果送达并联审批综合窗口的时间。有容缺预审的，待材料补齐后再出具审批结果；在承诺时限内补齐材料的，部门应在不超过承诺时限3个工作日内办结；承诺时限外补齐材料的，在补齐后3个工作日内办结；申请材料有需补正的，办理时限可做暂停处理，补正材料合格后重新计时。各相关审批部门应从抄告之日（或确认材料不需补正）起，在规定的工作日内完成审批或转报工作，并及时将审批结果送达并联审批综合窗口。对决定不予批准的,应书面说明理由。对于招商引资项目和重点项目要遵照“特事特办、急事急办”的原则进行优先办理和加快办理。个别因特殊原因不能按时办结的，应由部门负责人签字书面说明情况，并由并联审批综合窗口告知项目申请人延期办理。 （六）跟踪服务：并联审批综合窗口和督察科按审批流程对项目全程跟踪。对一般项目进行抽查回访；招商引资项目和重点项目建立全程跟踪档案，实时了解项目进度。 （七）一表制收费：通过一表制告知项目的行政审批费用，涉及费用减免的项目，由并联审批综合窗口和督察科根据审批部门提供的减免依据，指导项目单位办理减免手续。 （八）一窗发证：部门办结后应及时将审批结果送达并联审批综合窗口，由并联审批综合窗口和督察科及时通知申请人领取审批结果。同时对进行了容缺预审的项目，由并联审批