SZWTQPSJ01项目报建报批管理程序.docVIP

项目报建报批管理程序 编制 赖达和 日期 2009-11-8 审核 邓维杰 日期 2009-11-20 批准 邓维杰 日期 2009-12-4 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 2009.12.4 B/0 按照大禹行动要求改版 赖达和 邓维杰 邓维杰 1.程序概况 程序目的 本程序为了明确公司房地产项目按照政府法律法规要求进行报批的程序和职责，以保证房地产项目开发满足政府法律法规要求，为项目实施创造条件。 程序风险 程序范围 本程序适用于设计部(报建)办理公司（深圳项目）开发项目的各项报建、报批事务。 定义 所涉及流程名称 项目报建报批管理流程 流程客户 内部客户 深圳公司各部门、集团各部室、总裁 外部客户 流程参与部门 综合部、营销部、项目部、成本部、财务部、深圳公司管理层 上游流程名称 下游流程名称 子流程名称 流程KPI 责任部门/岗位 数据来源 流程关键点 关键点说明 支持文件 2.流程图 3.职责 部门 流程中承担职责 决策委员会 在发展项目目标确定后，指导、审核项目发展方向。 总裁 对项目报建、报批手续资料进行审批。 深圳公司管理层 对项目报建、报批手续资料进行审核。 综合部 综合部负责证明文件收集、整理，盖章。 营销部 在项目报建阶段，按报建节点，提供相关资料，并按照行业主管部门规定维护销售现场。 设计部（报建） 设计部（报建）负责与规划、国土、环保、消防、民防、城管及建设等相关的各项报建、报批工作，及时收集政府相关报批报建程序的资料，办理商品房的买卖合同、初始登记、房地产证等。 项目部 在项目报建阶段，协助规划部（报建）、政府相关部门现场场地勘察，项目临地规划布置，提供临地的报建资料。 成本部 在项目报建阶段，根椐报建节点需要，提供有效的预算资料。 财务部 在项目报建阶段，根据报建节点提供有力的财务保障。 集团企管部 项目报建成阶段，参与项目报建所提供给政府相关部门的文字资料及表格，提供法律意见等法律文件进行把关。 集团各相关部室 项目报建成阶段，根据报建节点提供相应的数据、资料等支持。 4.程序 4.1、房地产报批项目范围 4.1.1根据房产开发项目报批报建的需要，责任部门负责与相关政府主管部门进行沟通，了解政府各相关部门报批、报建工作的要求和程序，并收集有关政府主管部门的办事程序指南（文件）。 4.1.2根据现有政府部门规定的规划申报事项，在整个房地产开发阶段，须获准以下项目的许可： 在申报规划方案前取得环境影响审查批复； 在申报规划方案前取得建设用地规划许可证； 在主体施工前取得建设工程规划许可证； 在开工前取得施工许可证； 在销售前办理预售许可证； 4.2项目报批准备 4.2.1报建部在制订相关项目管理规划文件时，应根据政府主管部门的规定，明确整个项目开发过程中所需的各项报批报建及时间要求，各项申报工作必须在政府部门规定的时间内完成。 4.2.2各项报批报建工作在准备申报前，其责任部门应根据规定的申报条件，制订具体的《工作计划》，列明应准备的事项、经办人、时间要求，以及预计政府部门批复的时间。 4.2.3《工作计划》经责任部门总经理批准后，经办人将其发放给所有协助部门执行。 4.3报批报建资料提交及跟踪 4.3.1经办人负责按主管部门的要求对报批报建资料准备进行整理，提交责任部门总经理审查后向主管部门申报。 4.3.2经办人在向政府主管部门提交申报资料后，在《报建进度》中注明申报情况。 4.3.3如有质疑或要求继续提交其它资料，经办人负责按要求补充解释或提交新文件资料，并在《报建进度》中予以记录。遇有困难时，应及时向部门经理报告。 4.3.4在政府主管部门承诺办结的当日，经办人负责与主管部门进行联络，查询办理情况。 4.3.5所有从政府部门领取的批复或许可证，由经办部门复印留存并派发给各相关部门留存，原件交由总裁办存档保管。 5.报批报建流程及申报资料 5.1项目立项 5.1.1 根据公司关于新建项目启动的有关会议纪要或承接本年度计划，编报下一年 度的固定资产投资及项目计划。 5.1.2 每年向深圳市发改局申报当年的固定资产投资及项目计划。 5.1.3对尚未具备开工建设条件而又必须进行筹备工作的建设项目，申报前期工项 目计划。 5.1.3项目在完成前期准备工作后申报年度建设计划。 5.1.4凡申报年度建设计划的项目，在当年未完成所有投资的，下一年度申报