“三旧”改造佛山创新七大模式.docVIP

/foshan/201002/02/73490_100868426.htm “三旧”改造 佛山创新七大模式 2010-02-02 19:02 来源： 发表评论?(0) 改造后的顺德天富来工业城，一跃升级为现代化工业商住小城。 西南涌两岸整治改造后，面貌一新。 改造前的天富来工业城，主要为简易厂房。 改造前的西南涌。 夏西建设国际橡塑城，加快产业转型升级。 大沥凤池通过BOT建设装饰材料市场。 ? 　　佛山在推进“三旧”改造工作中，全市各地结合自身实际，先行先试，因地制宜，一开始就确立了以旧城镇改造、旧村居改造、工矿厂企改造、生态环境改造、都市农业和现代农业综合开发、主题文化公园建设等六种改造用途对“三旧”项目进行改造方向上的引导，推动形成若干相对集聚的功能区，在实践中敢于创新，摸索出一些富有特色和操作性强的好路子，构成了国内特色的“佛山模式”。 　　祖庙东华里模式 　　旧街区提升城市品位 　　佛山是岭南文化的发祥地，而祖庙东华里片区则是岭南文化高度聚集区。在这里，保留着大量不同时代风格的宗教庙宇、祠堂、家庙等等。据统计，区内有22家文物保护单位。 　　然而，祖庙东华里片区也面临日益突出的问题：片区内布局混乱、房屋破旧、街道狭窄、市政和公共设施短缺；大部分文物保护单位及优秀历史建筑损毁情况严重，诸多非物质文化遗产后继乏人。 　　经过审慎考虑，禅城区政府决定实施该历史文化街区改造，通过文化与商业相互融合，把这里打造成为融合岭南民俗文化、佛山时代特色和现代商业文明，辐射珠三角的集文化、旅游、居住、商业为一体的现代街区。 　　禅城区采取“政府引导、规划引领、属地实施、市场运作、分步推进、各方受益”的模式推进改造。2007年底，东华里片区改造项目的国有土地使用权由瑞安房地产有限公司旗下8家公司组成的联合体以人民币75.1亿元价格成功竞得。按照规划，片区改造后，容积率将由改造前的1.46提高到2.90，建筑密度将由改造前的70%下降为40%，公共绿地面积将由改造前的0.53公顷增加到4.58公顷。 　　东华里改造项目不仅提升了土地价值，也增加了居民收入。如东华里改造项目，共拆迁9635户，其补偿有两种选择，一是实行房屋产权置换，二是实行货币补偿，按照市场价每平方米住宅补偿最高达6500多元。这个价格当时基本上可以在成熟地段购买优质的二手房或新房。 　　夏西村模式 　　旧村居改造惠村民 　　一走进南海桂城夏西村，远远就能望见5幢崭新的高楼犹如鹤立鸡群般矗立于夏西村中心。这是该村为节约土地用于经济发展而通过拆旧建新方式集中建设的首期农民公寓。 　　夏西农民公寓首期工程总占地约4000平方米，已建成1号楼、2号楼。 　　夏西农民公寓“夏西新邨”规划占地面积680亩，预计总投资约10亿元，建筑面积约75万平方米，规划安置居民1万多人，计划用10年时间全面建成。夏西村党总支部书记叶永练认为，夏西农民公寓是南海中心城区的典型“城中村”改造项目，它的改造模式对南海后续的旧村居改造具有重要参考作用。 　　近几年来，夏西村启动旧村改造工程，高标准规划建设新夏西：除了建设农民公寓，该村还改造旧工业区产业，建设广东夏西国际橡塑城，加快夏西产业转型升级；结合旧佛平路河涌改造工程，打造夏西“一河两岸”独特魅力景观；打造“紫金城”特色美食娱乐之都。 　　顺德天富来模式 　　引入社会资本升级工业城 　　走进顺德天富来工业城，一排排厂房给人整洁、明快的感觉。 　　上世纪90年代，顺德容里乡自筹资金在集体用地上兴建了老工业区，区内主要为单层锌铁瓦简易厂房。后来，由于容里工业区厂房形式落后，存在消防安全隐患，土地利用率低，产业水平不高，配置不合理等问题逐渐突现，且租金分配问题亦成为容里农村不稳定的重要因素。 　　在容桂街道党委、办事处的支持和指导下，通过征收容里工业区用地及其建筑物，补办完善有关规划、用地等手续，然后引入社会资金转让给发展商这一系列的工作，成功地对容里工业区进行改造。转让后的容里工业区定名为天富来工业城，按发展商的规划，天富来工业城分为工厂区和配套商住区。 　　如今，天富来工业城已“变身”为226万平方米的标准厂房和配套商住区，能容纳中型企业23家或小型企业700家，创造工商业产值150亿元。 　　凤池BOT模式 　　以地引资壮大集体经济 　　在广佛公路凤池段南侧，购销两旺的凤池装饰材料市场颇为引人注目，美化着大沥城区的城市形象。此前，这里原是合计76亩的木材加工市场。 　　2005年，凤池村成功引入“BOT”合作形式，建设了新的凤池装饰材料市场。新市场建筑13栋，均为2~3层商铺，总投资5000多万元，主要经营铝材、配件、五金装饰材料等。市场的物业改造全部由开发商按设计标准垫资建设，建成后开发商拥有5年的租赁经营权，5年内