省地方税务局政策法规处先进集体事迹材料先进事迹.docVIP

[热荐]省地方税务局政策法规处先进集体事迹材料先进事迹... 省地方税务局政策法规处先进集体事迹材料 近年来，省地方税务局政策法规处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行依法行政工作要求，不断增强法治意识、协调意识、责任意识、服务意识，着力当好依法治税的组织者、税收法制的建设者、执法行为的监督者、税收工作的服务者，做了一些扎实的工作，取得了一些成效，推动了全省地税系统依法行政工作。 一、树立法治意识，担当法治建设组织者 在省局党组提出的“五税”（依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税）发展战略指引下，政策法规处始终坚持法治意识不动摇，以税收法治统领各项工作，完善税收法制制度，营造法治建设氛围，规范税收执法行为，强化税收执法监督，不断提高依法治税水平。2009年初，根据法治政府建设的有关要求，该处在深入总结全省地税系统依法行政工作经验的基础上，提出了推进法治建设的工作举措，举起了法治地税建设的旗帜。围绕这一主题，该处开展了“法治地税建设”专题研究，制定印发了《省地方税务局关于推进法治地税建设的实施意见》，全面阐述了建设法治地税的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和工作要求等内容。按照启动、整体推进、巩固提高三个阶段，从制度建设、行政决策、行政执法、执法监督和税收保障等五大方面，提出了到2020年的法治地税建设工作任务。在此基础上，该处将税收法治建设工作目标分解为6项主要任务、35项具体工作任务，101项工作指标，确定了相关责任部门，覆盖省局机关16个部门XX县、市、区局整体。同时，该处部署了“法治单位”创建工作，确立了18个基层单位作为“法治单位”创建试点，拉开了全系统法治地税建设的大幕。 二、树立协调意识，担当税收法制建设者 政策法规处始终坚持协调意识不动摇，牢牢抓住税收法制制度建设的基础，从制度源头把握法制工作的主动权，带动系统各部门参与税收法治建设。着力加强税收规范性文件管理，制定实施了《湖北省地方税收规范性文件制定管理实施办法》，我省地税机关出台税收规范性文件均由政策法规部门审核把关；该处定期组织开展税收规范性文件清理。2005年以来，全系统经政策法规部门审查制定规范性文件421份，确认废止或失效的文件580份，并向社会公布了现行有效的税收规范性文件目录，为税收法制工作的开展打下了良好的制度基础。与此同时，该处始终把税收执法的关键环节和关键领域作为法制建设的重点，着力加强减免税管理，制定了《湖北省地方税收减免管理办法》，明确了审批和备案类减免税事项的管理流程和管理文书；着力规范税务行政处罚权力，在省政府法制办的指导下制定了《地方税收行政处罚自由裁量权实施规则》，对8大类共47种违法行为的处罚执行标准进行了细化量化；着力健全税务行政执法监督机制，制定了《湖北省地方税收行政执法案卷评查实施办法》，明确了案卷评查的范围、程序、方式、标准等内容；着力加强综合治税，会同有关处室提请省政府制定了《湖北省地方税费征收管理保障办法》，有效地建立起“政府领导、地税主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税体系，推动我省社会综合治税步入法治化、制度化、规范化轨道。 三、树立责任意识，担当税收执法监督者 依法治税的核心就是治权，监督是对权力最好的制约。政策法规处致力于发挥税收法制工作的监督职能，注重税收执法过程的把关、执法风险的防范控制和税收执法的行政救济。事前，建立健全各项行政执法和行政管理制度，保障各项工作有法可依；事中，加强对重点事项和环节的控管，严把重大税务案件审理和税收减免等关口，做到税收执法有法必依；事后，定期组织开展税收执法检查，及时发现和纠正税收执法问题。该处还牵头组织地方税收行政执法责任制实施工作，全面推行《湖北省地方税收行政执法责任制》，在全省地税系统构建起以岗位职责、工作规程、评议考核、过错追究为主要内容的内部监督机制，强力推行地方税收行政执法责任制度，确保严格规范执法。该处把行政复议作为化解税收争议的重要渠道，加强了对全省地税系统税务行政复议应诉工作的指导，规范行政复议应诉工作办理流程，开展行政复议应诉案例分析，税务行政复议办理质量得到了明显提升，税收执法争议逐年下降。为了及时、客观、全面、准确地掌握各级地税机关推进依法行政工作情况，政策法规处在全系统建立了依法行政工作报告制度，制定下发了《省地方税务局关于建立推进依法行政工作报告制度的通知》，详细规定了报告的格式和内容。通过落实依法行政报告制度，定期总结依法行政工作经验和成效，分析问题和不足，督导各级地税机关正确履行职责，促进全系统依法行政。 四、树立服务意识，担当税收工作服务者 政策法规处充分发挥法制工作特长，灵活运用法律思维和法律知识，切实服务于领导决策，服