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浅谈全面实现小康社会
浅谈全面实现小康社会
国家统计局2014年1月20日公布,2013年我国国内生产总值568845亿元,同比增长7.7%,人均GDP约为6767美元。 全年城镇居民人均总收入29547元,农村居民人均纯收入8896元。全国居民收入基尼系数为0.473。分产业看,第一产业增加值56957亿元,增长4.0%;第二产业增加值249684亿元,增长7.8%;第三产业增加值262204亿元,增长8.3%。从环比看,四季度国内生产总值增长1.8%。全年万元国内生产总值能耗比上年下降3.7%。从上述数据中,我们看到我国在全面实现小康过程中已有了巨大的进步,但就目前社会状况来说,我国在就业、三农”、 社会差别、 社会秩序与公共安全等方面都还存在着巨大的问题。我们要想实现十八大提出到2020年我国全面建成小康社会这一目标还需要更加全面的发展,切实解决我们所面临的得到问题。
“小康”一词最早出自中国古代典籍《礼记》,原意是指古代自然经济条件下比较宽裕的生活状态,是比理想中“天下为公”的“大同”社会较低级的发展阶段和社会形态。所谓全面的小康社会,不仅仅是解决温饱问题,而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。十六大报告中,从经济、政治、文化、可持续发展的四个方面界定了全面建设小康社会的具体内容。特别将可持续性发展能力的要求包含在其中。具体就是六个“更加”:经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。不难看出,在全面小康建设中我们不断提出各种理论并丰富其内涵,也不断地与时俱进解决各种问题。
从经济来看,随着中国经济结构、产业结构、产品结构、企业结构的调整,随着经济增长方式的转变,中国经济各类结构更加适应中国国情,更加适应中国社会市场需求也更加合理更加高效。总的趋势是第一产业、第二产业比重下降,第三产业,甚至是在原有第三产业基础之上的高科技产业、文化产业、健康产业、各类服务产业获得巨大的发展机会。但我们在科学技术上缺创新,绿色、可持续发展未能正真运用到发展中,在整个社会结构调整和增长方式转变过程中还存在很多的问题。
随着城镇化、地区差异化的缩小、国内消费的升级、国外市场的开拓,中国经济拥有者巨大的增长动力,因而使中国经济可以保持较长一个时期的高速增长,至少应该看到新的黄金十年。在这样的一个巨大的经济增长背景下,应该有更多的市场机会,尤其是与百姓消费密切相关、增长潜力巨大的产业或产品,会拥有更广阔的发展空间。但这些产业正真想要得到发展机会,刺激内需、增加人民可支配收入是其关键。可就目前社会状况来看,虽然我们的人均GDP很高,2013恩格尔系数为37.9%已达到相对富裕水平,但人民实际可支配收入严重不均,这导致我们的内需不能有效的扩大。
金融市场虽然一定程度的开放,但缺乏有效的监管,未能有效地支持有竞争力的中小企业,使资金没有得到充分的利用。
从政治来看,政府体制改革得到进一步地彻底推进,民主法治进一步完善,政府和市场作用科学明确,市场作用将得到了充分发挥,一个更加科学的政府体制正在建成。政府将权力更多地交给市场,政府的职责更多地由市场分担,政府廉政建设、官员责任的加大将使机构更加精简,人员更加减少,从而也带动整个社会就业观念等转变。但在这一改革中,我们还是看到有失社会公平正义,市场经济主体在自由发展上任受到一定的限制。
从社会来看,对全体人民福利事业的关注与日俱增,各项法规、政策日趋完善。社会保障体系逐步完善,明确提出扩大公共 财 政覆盖农村范围,并从文化、教育、医疗卫生、社会保障、基础设施和环境建设、 扶贫开发、防灾减灾、社会管理等方面提出具体部署。众多高含金量的“实 招”, 回应了亿万农民对“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的 期待,必将有效改善农村民生。但是,在农村社会保障体制上,目前仍处于法 规、 政策层面,亟待通过完善法制建设做保障。
在解决就业方面,通过落实鼓励劳动者创业的税收优惠、小额贷款、场地安排等政策,扶持一大批劳动者成功就业;深入推进人力资源服务机构诚信体系建设,积极推动人力资源市场整合。但就业总量压力和结构性矛盾依旧比较突出。
为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标,政府在十八大报告提出:“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。而要正真实现这一目标我们需要进行如改革:
一.坚持市场取向的改革。首先,是简政放权。最大限度地减少许可、审批和资质资格认定,激发市场主体投资创业的积极性,为经济转型提供不竭动力。二是加快完善现代市场体系。建立公开透明的市场规则,按照负面清单的思路制定统一的市场准入规则。深化要素市场改革,建立能够反映稀缺程度和供求关系的价格体系,把提高资
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