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第五课 税收和纳税人 第一节 财政收入的基本形式 1.财政的含义 2.财政收入和财政支出的基本形式 3.财政收入和财政支出的关系 4.财政的作用 ③ 财政具有调控经济平稳运行的作用。 西电东送工程由南、中、北三大通道构成,从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上(不包括三峡电站)南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电,相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头,将输电网络向西延伸至长江上游地区,实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上,逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。 * * 1.财政的含义 (1)含义 国家的收入和支出就是财政 (2)从本质上看,财政是国家为实现其职能,凭借政治权力直接参与社会产品分配的一种活动。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面 财政收入含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 财政收入的形式(根据国家取得收入的具体渠道): 2、(1)财政收入 财政收入最重要来源 政府财政的收入=社会财富总量×分配比例 经济发展水平 分配政策 影响: (2)财政支出 含义:财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用 、 请大家思考:如果你是国家财政部部长,你准备把财政更多用于哪个方面,并请说明理由。 财政支出按具体的用途: 经济建设支出 科教文卫支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 国 家 财 政 每项实事工程分别属于哪项财政支出? 一、普及农村合作医疗。 二、修建青藏铁路。 三、每年给国家地震局的拨款。 四、建设郑州幼儿师范高等专科学校 社会保障支出 经济建设支出 行政管理支出 教育支出 收入 = 支出 财政收支平衡 支出 收入 收入 支出 财政盈余 财政赤字 财政收支平衡和财政赤字 财政收入=财政支出 财政收支平衡 财政收入 财政支出 略有节余 财政收入 财政支出 略有赤字 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,赤字意味着要靠借债过日子。 赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上涨,可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。 国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告 中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。 ) 国家预算和决算 国家预算 国家决算 (前提) (执行结果) 一方面保障低收入者基本生活 ——通过社会保障支出 另一方面通过调节社会分配,在共同富裕的原则下改善广大人民的生活 ——征收个人所得税,调节过高收入 ① 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 4、财政的作用 “取之于民,用之于民”,“着力解决民生问题”,“让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光”,是预算草案最突出的理念。 强化支农惠农政策、增加就业和社会保障支出、解决“上学难、上学贵”和“看病难、看病贵”等问题……把有关民生问题的支出内容串在一起,凝聚为一份引人注目的中央财政“民生清单”。 建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会 建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪之初做出的战略决策,是西部大开发的标志性工程。耗资将近300亿元,全长1956公里 。 ② 国家财政可以有效地调节资源配置。 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程,于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省(区、市)。东段运营一年来,已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署,工程于2005年1月1日实现全线商业供气。 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设,是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山,进入西藏自治区到达拉萨,全长1142千米,总投资330.9亿元,于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。 返回 南水北调工程堪称世纪工程,该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通,逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元,不仅是我国投资最大的水利工程,也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币,其中主体工程投资1240亿元,配套工程投资3808亿元。 返回
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