财政与税收第二章幻灯片.ppt

1950年到1980年我国财政收入图 1950年到2008年我国财政收入图 2009年我国财政收入超68000亿元 财政部2010年2月5日公布的数据显示，2009年1-12月累计，全国财政收入执行初步统计数为68477亿元，比上年增加7147亿元，增长11.7%；全国财政支出执行初步统计数为75874亿元，比上年增加13281亿元，增长21.2%；收支相抵，全国财政赤字初步统计数约为7397亿元，比2009年初7500亿元的预算数略有下降。 数据显示，2009年1至12月累计，中央本级收入35896亿元，同比增加3216亿元，增长9.8%；地方本级收入32581亿元，同比增加3931亿元，增长13.7%；从中央预算稳定调节基金调入505亿元。 财政收入中税收收入59515亿元，比上年增长9.8%，增幅比2009年年初预计的8.2%略有提高；非税收入8962亿元，比上年增长26.1%，与年初预计的7556.67亿元相比增长了1405.33亿元。 主要收入项目中，国内增值税增长2.7%，国内消费税增长85.3%（剔除成品油税费改革和卷烟消费税政策调整的增收因素后增长7%左右），营业税增长18.2%，企业所得税增长3.2%，个人所得税增长6.1%，进口货物增值税、消费税增长4.6%，关税下降16.2%，证券交易印花税下降47.9%，车辆购置税增长17.5%。另外，出口退税6487亿元，比上年增长10.6%，相应减少财政收入。 2010年我国财政收入或将超过八万亿 有望成全球第二 /programs/view/e6SVV3CLQjg/ n274162350.shtml /a002020.htm 就在全球发达国家财政收入1%左右低速增长甚至负增长时,中国今年前五个月财政收入同比增速达到30.8%。6月份,地方财政纷纷上报喜讯,很多省市县均提前一个月实现财政收入过半的任务。“下半年保证10%的增速应该没问题。”国税总局一位官员表示。 今年前五个月全国财政收入35470亿元,比去年同期增加8362亿元,增长30.8%。这一数字比去年前六个月的收入还要多2000亿。 　　“去年前4个月都是负增长,从5月份起会因去年同期收入回升基数抬高,财政收入增幅将相应回落”。国税总局这位官员认为,前高后低只是相对于上半年30%以上的增幅而言,下半年再低也不会少于10%的增幅。 ??? 保守估算,上半年财政收入或将超过4.3万亿,下半年则将达到近3.8万亿的收入,全年或将实现8万亿。 一、财政收入的理解 （二）意义 1、财政收入是国家实现其职能的直接财力保证 2、财政收入是财政支出的前提 3、财政收入体现着以国家为主体的分配关系 财政收入作为财政分配的第一阶段，不仅表现为取得一定的货币资金，它还在整个财政分配关系中起着一种承前启后的作用。 一、财政收入的理解 （三）财政收入的原则 1、受益原则： 按对政府所提供的物品和劳务的消费和受益，消费受益多的多分担，消费受益少的少分担。 2、 支付能力原则： 按人们的支付能力，收入水平高的多分担，收入水平低的少分担。 二、财政收入的形式 财政收入的形式是指国家取得财政收入的具体方式，即来自各个方面各个部门、单位和个人的财政收入通过什么方式上交给国家。取得财政收入的具体方式有税收、国有资产收益、债务收入和其它收入。 1. 税收 税收是政府凭借政治权力完全以无偿和强制的方式取得的一种财政收入。 它是财政收入的主要形式（90%） ，最可靠收入形式。工商税收、关税等。 税收的特性：强制性、无偿性、固定性 2. 国有资产收益 国有资产收益指国有资产管理和经营部门通过上交国有企业应交给财政的利润、租金、股息、红利和权益转让等形式取得的财政收入。 不同国有企业上缴财政的具体收益形式主要取决于国家对国有资产的经营方式。 3. 债务收入 债务收入是指政府以债务人的身份按照借贷原则，运用信用形式所获得的财政收入。 公债是政府为履行其职能的需要，依据信用原则，有偿、灵活地取得财政收入的一种形式。 公债的特性：有偿发行，必须还本付息；发行灵活，发行规模和时间可灵活确定；依据信用原则，政府必须按事先约定好的条件还本付息、按期归还。认购自愿，不必被迫购买。 4、其它收入 事业收入、 规费收入、 罚没收入、 国家资源管理 收入、公产收入、捐赠收入等。 ◆公共收费 公共部